Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження по справі
04 лютого 2016 р. Справа №805/5020/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд в складі судді Аканова О.О., розглянувши у приміщенні суду за адресою: 84112, Донецька область, місто Слов'янськ, вулиця Добровольського, 1, у порядку письмового провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних Олександра Леонідовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа Публічне акціонерне товариство «Акціонерно-комерційний банк «Капітал», про визнання дій Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Ільчук О.П. щодо не включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у гарантованому розмірі визначеному законодавством за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - протиправними; зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних Олександра Леонідовича включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у гарантованому розмірі. визначеному законодавством за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, -
встановив:
Позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом.
Від представника позивача надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 805/4956/15-а.
Представники відповідачів та третьої особи до суду не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 28.01.2016 року, якою з відповідачів витребувані документи, не виконано.
Згідно ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
З урахування вищевикладеного, суд вважає за можливим розглянути справу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі.
На підставі даних програмного забезпечення "Діловодство спеціалізованого суду" та Єдиного державного реєстру судових рішень встановлено, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/4956/15-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова компанія "Капітал" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Акціонерно-комерційний банк "Капітал" про скасування рішень, визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 грудня 2015 року у справі № 805/4956/15-а (реєстраційний номер рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень - 54786317) адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансово-промислова компанія "Капітал" до Національного банку України, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Шевченківського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Акціонерно-комерційний банк "Капітал" - задоволений частково; вирішено скасувати постанову Національного банку України від 29 жовтня 2015 року № 753 "Про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ "АКБ "Капітал"; зобов'язано Національний банк України повернути ПАТ "АКБ "Капітал" Банківську ліцензію ПАТ "АКБ "Капітал" від 24 жовтня 2011 року № 122 та Генеральну ліцензію на здійснення валютних операцій ПАТ "АКБ "Капітал" від 24 жовтня 2011 року № 122 (з додатками); скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 29 жовтня 2015 року № 195 "Про початок процедури ліквідації ПАТ "АКБ "Капітал" та делегування повноважень ліквідатора банку"; зобов'язано Фонд гарантування вкладів фізичних осіб повернути ПАТ "АКБ "Капітал" Свідоцтво учасника Фонду гарантування вкладів фізичних осіб № 26 від 22 березня 2011 року; скасовано Рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02 листопада 2015 року № 196 "Про зміну уповноваженої особи фонду на ліквідацію ПАТ "АКБ "Капітал" та делегування повноважень ліквідатора банку"; в задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року відкрито апеляційне провадження в адміністративній справі № 805/4956/15-а (реєстраційний номер рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень - 54951777).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 13 січня 2016 року закінчена підготовка справи № 805/4956/15-а до апеляційного розгляду; справа призначена до апеляційного розгляду на 02 лютого 2016 року (реєстраційний номер рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень - 54951644).
Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 02 лютого 2016 року зупинено провадження по справі № 805/4956/15-а до 16 лютого 2016 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Абз. 1 ч. 1 ст. 27 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" від 23 лютого 2012 року № 4452-VI (далі - Закон № 4452) визначено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та призначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідації банку.
Згідно з ч. 2 ст. 27 Закону № 4452 уповноважена особа Фонду протягом одного робочого дня (у разі прийняття Національним банком України рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку з підстав, визначених частиною другою статті 77 Закону України "Про банки і банківську діяльність", - протягом 15 робочих днів) з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, з визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.
Наведене зумовлює висновок, що розгляд справи № 805/5020/15-а є неможливим до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 805/4956/15-а.
В цілях повного, всебічного розгляду справи та прийняття законного і обґрунтованого судового рішення, суд прийшов до висновку про необхідність зупинення провадження у справі і витребування необхідних документів.
Керуючись п. 3 ч. 1, ч. 4 ст. 156, ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалив:
Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/5020/15-а за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних Олександра Леонідовича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа Публічне акціонерне товариство «Акціонерно-комерційний банк «Капітал», про визнання дій Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Ільчук О.П. щодо не включення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у гарантованому розмірі визначеному законодавством за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - протиправними; зобов'язання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних Олександра Леонідовича включити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами у гарантованому розмірі. визначеному законодавством за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 805/4956/15-а.
Повторно зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «АКБ «Капітал» Щадних Олександра Леонідовича; Фонд гарантування вкладів фізичних осіб надати належним чином завірені копії наступних документів :
- протокол засідання комісії ПАТ "АКБ "Капітал" про перевірку договорів (інших правочинів), укладених ПАТ "АКБ "Капітал" протягом року, яким договір №1/06/1m/0042 від 15.05.2014 року визнано нікчемним;
- матеріали службового розслідування щодо перевірки фактів укладання договорів, визнаних в подальшому нікчемними;
- докази звернення уповноваженої особи до правоохоронних органів із заявою про чинення кримінального правопорушення (щодо договору № 1/06/1m/0042 від 15.05.2014року).
Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя Аканов О.О.