Україна
Донецький окружний адміністративний суд
01 лютого 2016 року Справа № 805/15877/13-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №805/15877/13-а за позовом Державного підприємства «Селидіввугілля» до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу,-
29.12.2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов Лист Вищого адміністративного суду України №805/15877/13-а//68159/15, К/800/18565/14 від 15.12.2015 року про надіслання адміністративної справи №805/15877/13-а за позовом Державного підприємства «Селидіввугілля» до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу.
30 грудня 2015 року ухвалою Донецького окружного адміністративного суду витребувані документи або їх копії, що збереглися у сторін.
У зв'язку з ненаданням суду витребуваних документів, 11 січня 2016 року ухвалою суду було закрито розгляд питання про відновлення втраченого судового провадження.
21.01.2016 року ДП «Селидіввугілля» звернулося до суду з заявою про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №805/15877/13-а за позовом Державного підприємства «Селидіввугілля» до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу.
Ухвалою суду від 25.01.2016 року витребувані документи або їх копії, що збереглися у сторін.
Позивачем, Державним підприємством «Селидіввугілля», для відновлення втраченого судового провадження надані, зокрема: копія квитанції № 1270 від 11.10.2013 року про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру в сумі 2 294,00 грн; копія адміністративного позову №4/2070 від 07.11.2013 року; копія статуту ДП «Селидіввугілля»; копія свідоцтва про державну реєстрацію ДП «Селидіввугілля»; копія довідки з ЄДРПОУ відносно ДП «Селидіввугілля»; копія рішення Красноармійської ОДПІ від 22.05.2006 року №9; копія договору про реструктуризацію податкового боргу від 22.05.2006 року №9; копія рішення Красноармійської ОДПІ від 25.07.2007 року №27; копія договору про реструктуризацію податкового боргу від 25.07.2007 року №27/294; копія листа Красноармійської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 26.09.2013 року № 4105/10/19; копія заяви ДП «Селидіввугілля» від 14.10.2013 року № 1/1389 про списання безнадійного податкового боргу; копія листа Красноармійської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 23.10.2013 року № 5640/10/19.
Відповідачем, Красноармійською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Донецькій області, документів на виконання ухвали про витребування документів надано не було.
Особи, які беруть участь у справі про час, дату та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили.
Представник позивача через відділ діловодства та документообігу суду надав клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.
Представник відповідача про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду питання про відновлення втраченого провадження у справі не надав.
За вказаних обставин розгляд питання про відновлення втраченого провадження у справі здійснено в письмовому провадженні.
Дослідивши письмові докази, тексти судових рішень та інших процесуальних документів, що збережені в автоматизованій системі документообігу Донецького окружного адміністративного суду, відповідно до вимог п.3 ч.1 ст.15-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив наступне.
11 грудня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом прийнято постанову, якою позовні вимоги Державного підприємства "Селидіввугілля" до Краснорармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області задоволені повністю. Зобов'язано Красноармійську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Донецькій області прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу Державного підприємства "Селидіввугілля" у сумі 21 500 984,01 грн., а саме: з податку на додану вартість в розмірі 14 763 711,10 грн.; з податку на прибуток в сумі 2 999 862,28 грн.; зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 3 504 678,84 грн. підстава виникнення - договір про реструктуризацію (розстрочення) податкового боргу від 22.05.2006 №9; дивіденди в сумі 154 573,25 грн. підстава виникнення - договір про реструктуризацію (розстрочення) податкового боргу від 22.05.2006 №9; з плати за користування надрами в сумі 17 314,70 грн. підстава виникнення - договір про реструктуризацію (розстрочення) податкового боргу від 22.05.2006 №9; зі збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 28 830,04 підстава виникнення - договір про реструктуризацію (розстрочення) податкового боргу від 22.05.2006 №9; з податку на землю в сумі 26 853,58 грн. підстава виникнення - договір про реструктуризацію (розстрочення) податкового боргу від 22.05.2006 №9; з податку на воду в сумі 5 160,22 грн. підстава виникнення - договір про реструктуризацію (розстрочення) податкового боргу від 22.05.2006 №9.
12 березня 2014 року постановою Донецького апеляційного адміністративного суду постанову Донецького окружного адміністративного суду від 11 грудня 2013 року скасовано, відмовлено у задоволенні позову Державного підприємства "Селидіввугілля" до Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про зобов'язання прийняти рішення про списання безнадійного податкового боргу у сумі 21 500 984,01 грн.
При вирішенні справи по суті судами першої та апеляційної інстанції досліджені наступні документи: копія свідоцтва про державну реєстрацію ДП «Селидіввугілля»; копія рішення Красноармійської ОДПІ від 22.05.2006 року №9; копія договору про реструктуризацію податкового боргу від 22.05.2006 року №9; копія рішення Красноармійської ОДПІ від 25.07.2007 року №27; копія договору про реструктуризацію податкового боргу від 25.07.2007 року №27/294; копія листа Красноармійської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 26.09.2013 року № 4105/10/19; копія заяви ДП «Селидіввугілля» від 14.10.2013 року № 1/1389 про списання безнадійного податкового боргу; копія листа Красноармійської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 23.10.2013 року № 5640/10/19.
Копії зазначених документів були надані ДП «Селидіввугілля» на виконання ухвали Донецького окружного адміністративного суду від 25.01.2016 року.
Відповідно до ст. 274 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.
Згідно ч.1 ст. 278 Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані зі справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.
Крім цього, згідно ч.7 п.1 ст.15-1 Кодексу адміністративного судочинства України автоматизована система документообігу суду в адміністративних судах, зокрема, забезпечує видачу судових рішень та виконавчих листів на підставі наявних у системі даних щодо судового рішення.
Для відновлення втраченого провадження з автоматизованої системи документообігу Донецького окружного адміністративного суду роздрукована копія постанови №805/15877/13-а від 11.12.2013 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду №805/15877/13-а від 12.03.2014 року
З урахуванням викладених обставин та дослідженням наданих документів, суд вважає установленим зміст постанови Донецького окружного адміністративного суду №805/15877/13-а від 11.12.2013 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду №805/15877/13-а від 12.03.2014 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
За таких обставин, суд приходить до висновку про можливість відновлення втраченого судового провадження в частині постанови Донецького окружного адміністративного суду №805/15877/13-а від 11.12.2013 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду №805/15877/13-а від 12.03.2014 року, а також адміністративного позову з додатками згідно переліку зазначеному у позовній заяві.
На підставі викладеного, керуючись статтями 273-279 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Відновити втрачене судове провадження по адміністративній справі №805/15877/13-а в частині: постанови Донецького окружного адміністративного суду №805/15877/13-а від 11.12.2013 року, постанови Донецького апеляційного адміністративного суду №805/15877/13-а від 12.03.2014 року, адміністративного позову №4/2070 від 07.11.2013 року; статуту ДП «Селидіввугілля»; свідоцтва про державну реєстрацію ДП «Селидіввугілля»; довідки з ЄДРПОУ відносно ДП «Селидіввугілля»; рішення Красноармійської ОДПІ від 22.05.2006 року №9; договору про реструктуризацію податкового боргу від 22.05.2006 року №9; рішення Красноармійської ОДПІ від 25.07.2007 року №27; договору про реструктуризацію податкового боргу від 25.07.2007 року №27/294; листа Красноармійської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 26.09.2013 року № 4105/10/19; заяви ДП «Селидіввугілля» від 14.10.2013 року № 1/1389 про списання безнадійного податкового боргу; копія листа Красноармійської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 23.10.2013 року № 5640/10/19
Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя Христофоров А.Б.