печерський районний суд міста києва
Справа № 757/2252/13-п
28 лютого 2013 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського районного відділу Головного управління Держтехногенбезпеки у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого начальником штабу ЦЗ ТОВ «Готельний комплекс «Русь», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення КВТгБ № 26345/1 від 23.01.2013 року, громадянин ОСОБА_1 23.01.2013 року о 13.00 год. будучи посадовою особою відповідальною за стан цивільного захисту та технологічної безпеки ТОВ «ГК «Русь» по вул. Госпітальній в м. Києві не виконав вимоги припису Державної інспекції цивільного захисту та техногенної безпеки ГУ МНС України в м. Києві від 27.02.2012 р.. а саме: не проведено розрахунків потреби та не забезпечено працюючий персонал засобами індивідуального захисту, чим порушено п.п.3, 6, 9, 10 та Додаток до ПКМУ № 1200 від 19.08.2002 року, порядок забезпечення населення і особового складу невоєнізованих формувань засобами радіаційного та хімічного захисту.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 необхідно направити на до оформлення з наступних підстав.
Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).
Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Як вбачається з діючого КУпАП стаття 188-16 має 2 (дві) частини, за якими можна притягнути особу до адміністративної відповідальності.
Проте в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 відсутня належна кваліфікація його дій - не зазначено частина статті 188-16 КУпАП, за якої слід притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості розглянути справу по суті та винести справедливе і законне рішення.
Дані обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 188-16 КУпАП та позбавляють суд можливості з'ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 188-16, 256, ч.1 ст. 276, ст. 278 КУпАП, суддя -
Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Печерського районного відділу Головного управління Держтехногенбезпеки у м. Києві, для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: В. Карабань