10.12.2010
справа №2-а-3482/10
про залишення позовної заяви без розгляду
10 грудня 2010 року м.Миколаїв
Суддя Ленінського районного суду м.Миколаєва Коваленко І.В. ознайомившись із позовною заявою ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання незаконною бездіяльності та зобов'язання виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, -
09.12.2010 позивачка звернулась до Ленінського районного суду м. Миколаєва з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м.Миколаєва про визнання незаконною бездіяльності в нарахуванні та виплаті недоплаченої державної соціальної допомоги, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», з 01.01.2006 по 31.12.2007 та зобов'язання нарахувати та виплатити в повному обсязі недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу за вказаний період.
Відповідно до частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення) та чи не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частини першої статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Частиною другою цієї статті визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Судом встановлено, що позовна заява подана до суду 09.12.2010 та містить вимоги про визнання бездіяльності незаконної та зобов'язання здійснити нарахування та виплату недоплачених сум щомісячної соціальної державної допомоги за 2006 - 2007 роки. Тобто, позовні вимоги заявлено з пропуском строку звернення до суду, встановленого частиною другою статті 99 КАС України.
У підтвердження поважності пропуску строку звернення до суду позивачка вказує на те, що про порушення своїх прав їй стало відомо із засобів масової інформації. Доказів, що підтверджували поважну причину пропуску строку звернення до суду не надано.
Твердження позивачки щодо порушення її прав неконституційними правовими актами, про які їй не було відомо, не може бути прийняте до уваги, оскільки у відповідності до статті 57 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян доводяться до відома населення у порядку, встановленому законом. Тобто всі нормативні акти оприлюднюються та є загальнодоступними. Відповідно до частини другої статті 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність. Таким чином, позивачка мала можливість ознайомитися з нормативно-правовими актами.
Враховуючи наведе та те, що юридична необізнаність не є поважною причиною пропуску строку, суд вважає про відсутність підстав для його поновлення, а тому позов підлягає залишенню без розгляду на підставі статті 100 КАС України.
Керуючись частиною другою статті 99, статтею 100, частиною п'ятою статті 107 та частиною четвертою статті 160 КАС України, суддя -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку подачі заяви залишити без задоволення.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Миколаєва про визнання незаконною бездіяльності в нарахуванні та виплаті недоплаченої державної соціальної допомоги, встановленої Законом України «Про соціальний захист дітей війни», та зобов'язання здійснити нарахування та виплату в повному обсязі недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги - залишити без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ленінський районний суд м.Миколаєва протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Після закінчення цього строку, ухвала набирає законної сили, якщо не надійде апеляційна скарга.
Суддя І.В.Коваленко