20 листопада 2010 р.Справа № 2-а-10802/10/1570
Категорія: 7Головуючий в 1 інстанції: Стефанов С.О.
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Романішин В.Л., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 міської партійної організації політичної партії "Ліберально-гуманістична партія "Товариш" на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2010 р. по справі № 2-а-10802/10/1570
позивач ОСОБА_1 міська партійна організація політичної партії "Ліберально-гуманістична партія "Товариш"
відповідач ОСОБА_1 міська виборча комісія Одеської області
про визнання протиправними дій щодо ненадання позивачу копії протоколу від 05.11.2010р. та рішення від 05.11.2010р., визнання протоколу від 05.11.2010р. в частині встановлення та оголошення результатів кількості голосів виборців, поданих по багатомандатним виборчим округам за партійними списками за ОСОБА_1 міську партійну організацію політичну партію "Ліберально-гуманістична партія "Товариш" протиправним, визнання протиправним рішення відповідача від 05.11.2010 р. щодо оголошення результатів виборів депутатів за партійними списками до ОСОБА_1 міської ради та зобов'язання відповідача провести повторний підрахунок голосів, поданих за позивача до ОСОБА_1 міської ради,
10 листопада 2010 року ОСОБА_1 міська партійна організація політичної партії «Ліберально-гуманістична партія «Товариш» звернулася до суду першої інстанції з позовом до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Одеської області про визнання дій щодо ненадання позивачу копії протоколу від 05.11.2010р. та рішення від 05.11.2010р. неправомірними, визнання протоколу в частині встановлення та оголошення результатів кількості голосів виборців, поданих по багатомандатним виборчим округам за партійними списками позивача протиправним, визнання протиправним рішення виборчої комісії щодо оголошення результатів виборів депутатів за партійними списками до ОСОБА_1 міської ради та зобов'язання відповідача провести повторний підрахунок голосів, поданих за ОСОБА_1 міську партійну організацію політичної партії «Ліберально-гуманістична партія «Товариш» до ОСОБА_1 міської ради.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 12 листопада 2010 року ОСОБА_1 міській партійній організації політичної партії «Ліберально-гуманістична партія «Товариш» в задоволенні позову відмовлено.
Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу про скасування вищезазначеної постанови та просить прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Відповідно до ч.8 ст.86 Закону України «Про вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів» строки судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності, що стосуються виборчого процесу, встановлюються Кодексом адміністративного судочинства України.
Згідно ч.5 ст.177 КАС України судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 172-175 цього Кодексу, можуть бути оскаржені в апеляційному порядку у дводенний строк з дня їх проголошення, а судові рушення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.
Відповідно до ч.5 ст.179 зазначеного Кодексу днем подання позовної заяви, апеляційної скарги є день їх надходження до відповідного суду.
Судом встановлено, що апеляційну скаргу на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 12.11.2010р. ОСОБА_1 міська партійна організація політичної партії «Ліберально-гуманістична партія «Товариш» подала 18.11.2010р., що підтверджується вхідним штампом суду першої інстанції на поданій апеляційній скарзі (т.3, а.с. 66). Вказане свідчить про те, що позивачем пропущено строк подання апеляційної скарги.
Строки подання позовних заяв і апеляційних скарг, встановлені статтями 172 - 177 цього Кодексу, не може бути поновлено. Позовні заяви, апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду (ч.5 ст.179 КАС України).
Суд не бере до уваги посилання позивача-апелянта в апеляційній скарзі про те, що закінчення дводенного строку припадає на вихідний день та, згідно положень ст.103 КАС України, повинен бути перенесений на наступний за ним робочий день, оскільки ч.5 ст.177 КАС України є спеціальною нормою та закріплює особливості оскарження судових рішень за наслідками розгляду справ, пов'язаних з виборчим процесом.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.179 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 172-177 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені статтями 172-177 цього Кодексу, обчислюються календарними днями та годинами.
Таким чином, апеляційну скаргу ОСОБА_1 міської партійної організації політичної партії «Ліберально-гуманістична партія «Товариш» до ОСОБА_1 міської виборчої комісії Одеської області про визнання дій неправомірними, визнання протиправними протоколу про підсумки голосування та рішення виборчої комісії щодо встановлення та оголошення результатів голосування слід залишити без розгляду, у зв'язку з пропуском строку звернення до суду.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 172, 177, 179, 206 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 міської партійної організації політичної партії "Ліберально-гуманістична партія "Товариш" залишити без розгляду.
Ухвала суду є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя: Романішин В.Л.