20 жовтня 2010 р.Справа № 2-а-9712/10/1570
Категорія: 7Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі: Головуючого судді: Жука С.І. судді Яковлева Ю.В. судді Алєксєєва В.О. при участі секретаря Криульової А.И.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2010р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області про зобов'язання повторно прийняти від ОСОБА_1 заяву про реєстрацію та інші документи, які необхідні для реєстрації його кандидатом у депутати.
ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом в якому зазначив, що постановою Одеської міської виборчої комісії №188 від 06.10.2010р. «Про відмову в реєстрації висунутих Одеською міською організацією політичної партії «Українська платформа»кандидатів у депутати Одеської міської ради в одномандатних мажоритарних виборчих округах №1,11,18,19,24,50»відмовилено у реєстрації висунутих Одеською міською організацією політичної партії «Українська платформа»кандидатів у депутати Одеської міської ради, серед яких, зокрема, ОСОБА_1. Посилаючись на п.6 ст. 41 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»позивач зазначає, що відмова у реєстрації кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі з підстав невідповідного оформлення документів не виключає повторного подання кандидатом заяви про реєстрацію. Така заява відповідно до вимог Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів»повинна бути подана не пізніш як за 23 дні до дня виборів. Однак, у зв'язку з
тим, що постанова №188 відповідачем у встановлений законом строк не була видана, позивач пропустив строк для повторного подання заяви про реєстрацію кандидатом у депутати.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2010р. у задоволені позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Не погоджуючись із вказаною постановою, позивач подав апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення судом норм матеріального і процесуального права ставить питання про скасування постанови суду першої інстанції та постановленням нової постанови про задоволення його позовних вимог.
Колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід відхилити, виходячи з таких підстав.
Постановою Одеської міської виборчої комісії №188 від 06.10.2010р. «Про відмову в реєстрації висунутих Одеською міською організацією політичної партії «Українська платформа»кандидатів у депутати Одеської міської ради в одномандатних мажоритарних виборчих округах №1,11,18,19,24,50»відмовилено у реєстрації висунутих Одеською міською організацією політичної партії «Українська платформа»кандидатів у депутати Одеської міської ради, серед яких, зокрема, ОСОБА_1.
Пунктом 6 ст. 41 Закону України «Про вибори депутатів Верховної ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів», що відмова у реєстрації кандидата у депутати в одномандатному, одномандатному мажоритарному виборчому окрузі з підстав невідповідного оформлення документів не виключає повторного подання кандидатом заяви про реєстрацію. Така заява з виправленими відповідно до вимог цього Закону документами повинна бути подана до територіальної виборчої комісії не пізніше як за 23 дні до дня виборів.
Постановою Одеського окружного адміністративного суд від 11.10.2010р. бездіяльність Одеської міської виборчої комісії по ознайомленню ОСОБА_1 із постановою №188 від 06.10.2010 р. «Про відмову в реєстрації висунутих Одеською міською організацією політичної партії «Українська платформа»кандидатів у депутати Одеської міської ради в одномандатних мажоритарних виборчих округах №1,11,18,19,24,50»визнано протиправною. За таких обставин ОСОБА_1 мав можливість повторно у встановлений чинним законодавством строк та спосіб звернутись до Одеської міської виборчої комісії про реєстрацію його кандидатом в депутати Одеської міської ради.
Апелянтом не надано суду доказів того, що він повторно звертався до Одеської міської виборчої комісії із заявою та відповідно виправленими документами для реєстрації його кандидатом у депутати до Одеської міської ради у визначений законом термін.
Згідно ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її позовні вимоги та заперечення.
Суд першої інстанції правильно дійшов висновку, що ОСОБА_1 не довів факт повторного звернення до Одеської міської виборчої комісії із заявою про реєстрацію кандидатом у депутати Одеської міської ради із виправленими документами та в строк не пізніше як за 23 дні до дня виборів.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції повно та всебічно дослідив і оцінив обставини по справі, надані сторонами докази, і дійшов правильного висновку про відмову в задоволені позовних вимог.
Таким чином, доводи апеляційної скарги про порушення судом норм матеріального і процесуального права безпідставні, спростовуються матеріалами справи та висновками суду, викладеними в постанові.
Щодо інших доводів апеляційної скарги, то вони теж не спростовують висновків суду першої.
Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона постановлена з дотриманням вимог матеріального і процесуального прав а тому залишає її без змін.
На підставі викладеного та керуючись статтями 172, 179, 198, 204, 205, 206 КАС України , судова колегія
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2010р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Одеської міської виборчої комісії Одеської області про зобов'язання повторно прийняти від ОСОБА_1 заяву про реєстрацію та інші документи, які необхідні для реєстрації його кандидатом у депутати без змін. Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя С.І. Жук
Судді В.О. Алєксєєв
ОСОБА_2