12.3
про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду
01 лютого 2016 року СєвєродонецькСправа № 812/1696/15
Луганський окружний адміністративний суд в складі:
Головуючого судді Шембелян В.С.,
при секретарі судового засідання Олійник О.А.,
за участі позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
представника відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, ОСОБА_4 управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ОСОБА_4 управління Національної поліції в Луганській області про скасування протиправних наказів суб'єкта владних повноважень, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати, грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні,-
До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, ОСОБА_4 управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ОСОБА_4 управління Національної поліції в Луганській області про скасування протиправних наказів суб'єкта владних повноважень, поновлення на роботі, стягнення невиплаченої заробітної плати, грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.
Ухвалою суду від 24 грудня 2015 року за вищевказаним позовом було відкрито провадження та призначено попереднє судове засідання.
У попередньому судовому засіданні судом встановлено, що відповідно до постанови КМУ від 16.09.2015 №730 Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області ліквідується та створюється Головне управління Національної поліції в Луганській області.
Наказом МВС України від 30.10.2015 №1325, до якого в подальшому вносилися зміни наказом МВС України від 24.11.2015 №1503, затверджено голів ліквідаціних комісій територіальних органів МВС по Луганській області.
Таким чином, на день розгляду справи у судовому порядку другий відповідач ГУ МВС України в Луганській області ліквідований та створено ліквідаційну комісію, яка є належним відповідачем у справі.
Сторони у попередньому судовому засіданні вважали необхідним замінити другого відповідача на належного.
За змістом ч. 1 ст. 52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Відповідно до ст. 55 КАС України в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.
Оскільки позов пред'явлено до неналежного другого відповідача, з урахуванням вимог ст.ст.52, 55 КАС України та наданих суду доказів, є підстави для заміни другого відповідача на належного.
Від представника позивача 29.01.2016 за вх.№ 1491 до відділу діловодства та обліку звернень громадян надійшло письмове клопотання про витребування у відповідача наступних матеріалів:
- докази вручення ОСОБА_1 копій наказів, що оспорюються в адміністративній справі №812/1696/15, із зазначенням дати їх вручення;
- докази ознайомлення ОСОБА_1 під підпис з наказами, що оспорюються в адміністративній справі №812/1696/15, із зазначенням дати такого ознайомлення;
- письмові пояснення щодо причин та підстав неповернення трудової книжки зі дня звільнення ОСОБА_1 і до сьогоднішнього дня.
Позивач та представник позивача клопотання підтримали.
Представник відповідача не заперечував проти клопотання про витребування доказів.
Відповідно до ч.1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до п.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно частиною 3 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
В ході попереднього судового засідання було з'ясовано, що спір не врегульовано в порядку, визначеному статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України, а також було виконано вимоги частини четвертої статті 111 Кодексу адміністративного судочинства України.
З огляду на викладене суд вважає за можливе призначити справу до судового розгляду.
Керуючись ст. 11, 52, 55, 69, 71, 111,121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Замінити у справі №812/1696/15 другого відповідача ОСОБА_4 управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області, належним відповідачем ліквідаційна комісія ОСОБА_4 управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області.
Витребувати у відповідача:
- докази вручення ОСОБА_1 копій наказів, що оспорюються в адміністративній справі №812/1696/15, із зазначенням дати їх вручення;
- докази ознайомлення ОСОБА_1 під підпис з наказами, що оспорюються в адміністративній справі №812/1696/15, із зазначенням дати такого ознайомлення;
- письмові пояснення щодо причин та підстав неповернення трудової книжки зі дня звільнення ОСОБА_1 і до сьогоднішнього дня.
Закінчити підготовче провадження та призначити справу у відкритому судовому засіданні до судового розгляду на 01 лютого 2016 року о 14 год. 30 хв., в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м.Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів,18.
Справа розглядатиметься колегією у складі трьох суддів Луганського окружного адміністративного суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_5