Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі
01 лютого 2016 року Справа № 805/5168/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кравченко Т.О.,
при секретарі судового засідання Карпенко А.В.,
за участю
позивача - ОСОБА_1 - особисто,
представника відповідача 1 - не з'явився,
представника відповідача 2 - не з'явився,
представника відповідача 3 - не з'явився,
представника відповідача 4 - не з'явився,
представника відповідача 5 - не з'явився,
під час підготовчого провадження, розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Селидівського відділення поліції Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Селидівського міського відділу (з обслуговування міст Селидове і Новогродівка) ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання наказу незаконним та його скасування, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та про відшкодування моральної шкоди, -
встановила:
22 грудня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач), датований 14 грудня 2015 року і надісланий на адресу суду 15 грудня 2015 року, до Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - відповідач 1 або ГУНП в області), Селидівського відділення поліції Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області (далі - відповідач 2 або Селидівське відділення поліції), в якому позивач просив:
1. визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області від 03 листопада 2014 року № 344 в частині накладення на позивача дисциплінарного стягнення - звільнення з органів внутрішніх справ;
2. поновити позивача на посаді оперуповноваженого сектору боротьби з незаконним обігом наркотиків Селидівського відділення поліції Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області з виплатою середнього заробітку за час вимушеного прогулу;
3. стягнути з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області 7 000 грн. завданої моральної шкоди.
Ухвалою від 25 грудня 2015 року відкрито провадження у справі № 805/5168/15-а, розпочата підготовка справи до судового розгляду, призначене попереднє судове засідання.
Ухвалою від 25 грудня 2015 року до участі у справі у якості відповідачів залучені Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі - відповідач 3 або ГУМВС в області), Селидівський міський відділ (з обслуговування міст Селидове і Новогродівка) ГУМВС України в Донецькій області (далі - відповідач 4 або Селидівський міський відділ), Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (далі - відповідач 5 або ГУ ДКСУ в області).
Про дату, час і місце проведення попереднього судового засідання сторони повідомлені належним чином з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
За відсутності передбачених ч. 5 ст. 111 КАС України підстав для відкладення попереднього судового засідання воно проведено за відсутності представників сторін.
Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України здійснювалося фіксування попереднього судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
01 лютого 2016 року постановлена ухвала про витребування у відповідачів 3 і 4 письмових доказів у справі.
У зв'язку з цим позивачем заявлене клопотання про зупинення провадження у справі для отримання судом витребуваних документів.
Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з такого.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.
Згідно з ч. 4 ст. 11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.
Клопотання позивача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим і підлягає задоволенню, оскільки витребувані докази мають безпосереднє відношення до предмету спору, а позивач самостійно надати їх суду не може.
Враховуючи обсяг витребуваних документів, строки доставки поштової кореспонденції, провадження у справі слід зупинити до 15 лютого 2016 року. Вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки є достатнім для отримання судом витребуваних доказів, з іншого боку цей строк не призведе до невиправданого зволікання у розгляді та вирішенні справи по суті.
Керуючись ст.ст. 11, 49, 51, 71, 110, 111, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -
ухвалила:
1. Клопотання позивача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі - задовольнити.
2. Зупинити провадження у справі № 805/5168/15-а за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Селидівського відділення поліції Красноармійського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Селидівського міського відділу (з обслуговування міст Селидове і Новогродівка) ГУМВС України в Донецькій області, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання наказу незаконним та його скасування, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу та про відшкодування моральної шкоди - до 15 лютого 2016 року.
3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті та проголошена у попередньому судовому засіданні.
4. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Кравченко Т.О.