ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
02.04.07 Справа № 15/184н-ад.
Суддя Пономаренко Є.Ю., розглянувши матеріали за позовом
Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Луганськ
до 1. Луганського обласного головного управління Земельних ресурсів, м. Луганськ
2. Посадової особи -начальника обласного головного управління Мілєхіна П.О., м. Луганськ
про скасування окремих положень рішення
Позивачем заявлені вимоги:
- скасувати окремі положення рішення суб'єкта владних повноважень -наказу № 98 Луганського обласного головного управління земельних ресурсів від 14.08.2006р. в частині скасування висновків державної землевпорядної експертизи від 29.07.2005р. № НОМЕР_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СПД ОСОБА_1 для будівлі та розташування кафе-магазину, Лутугинський район Веселотарасівська сільська рада, виконавець -Луганське комунальне землевпорядне підприємство;
- визнати дії начальника Луганського обласного головного управління земельних ресурсів по Наказу № НОМЕР_2 незаконними.
Позов заявлено на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.
Заявлено дві вимоги в одній позовній заяві, які не підсудні одному адміністративному суду.
Так, перша вимога підсудна господарському суду Луганської області, а друга вимога про визнання дій посадової особи незаконними не підсудна господарському суду, та може бути заявлена до загального суду з наступних підстав.
Згідно ст. 1 Господарського процесуального кодексу України (далі -ГПК України) підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.
Згідно ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Таким чином, справа за поданим позовом (з огляду на пред'явлення позову до посадової особи -начальника обласного головного управління Земельних ресурсів Мілєхіна П.О.) не підвідомча господарському суду за суб'єктним складом учасників, а саме відповідача -начальника обласного головного управління Земельних ресурсів Мілєхіна П.О.
Господарським судам підвідомчі справи, коли склад учасників спору відповідає статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, щодо яких виник спір, носять господарський характер.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 КАС України позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов'язані між собою і підсудні одному адміністративному суду.
Зміст позовних вимог, що відповідно до п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України має зазначатися в позовній заяві не повинен суперечити ч.1 ст. 21 КАС України щодо можливості об'єднання в одній позовній заяві лише тих вимог, що підсудні одному адміністративному суду.
Тому, наведений недолік позовної заяви має бути усунений позивачем, який має визначити відповідача та пред'явлену до нього вимогу, що може бути розглянута Господарським судом Луганської області. Іншу вимогу до відповідача -посадової особи позивач має право пред'явити до відповідного загального суду в порядку адміністративного судочинства.
При виправленні недоліку позивач має надати господарському суду позовну заяву (уточнену) з визначенням відповідача та вимогою, що буде підсудна Господарському суду Луганської області.
Враховуючи, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 106, з урахуванням ст. 21 Кодексу адміністративного судочинства України, вона підлягає залишенню без руху.
Позивачу слід усунути недоліки в строк до 15.04.2007 року.
Керуючись статтями 21, 106, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Залишити позовну заяву без руху.
2. Строк для усунення недоліків позовної заяви - до 15.04.2007р. включно.
3. Позивачу: надати позовну заяву (уточнену) з визначенням відповідача та вимогою, що буде підсудна Господарському суду Луганської області.
Суддя Помічник судді
Є.Ю. Пономаренко Н.В. Ковальова