Справа № 815/6670/15
25 січня 2016 року
Одеський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Головуючого - судді Аракелян М.М.
Суддів Марина П.П.
ОСОБА_1
За участю секретаря - Пархоменко І.П.
За участю сторін:
Від позивача: ОСОБА_2
Від відповідача: ОСОБА_3 - за довіреністю
Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України про скасування розпорядження та поновлення на посаді, -
Судом розглядається адміністративна справа за позовною заявою ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, в якому позивач просить: скасувати повністю розпорядження Кабінету Міністрів України “Про звільнення ОСОБА_2 з посади Голови Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті” від 25 березня 2015 р. № 253-р.;поновити ОСОБА_2 на посаді Голови Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті; допустити негайне виконання постанови суду про поновлення ОСОБА_2 на посаді Голови Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті.
В судовому засіданні 25.01.2016 року представником відповідача надано письмове клопотання про зупинення провадження у справі до ухвалення Вищим адміністративним судом України рішення за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 у справі № 815/2087/15. Представник відповідача вказує, що позивач, обґрунтовуючи позовні вимоги, посилається на мотивувальну частину постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 у справі № 815/2087/15, де зазначено, що висновок про застосування до ОСОБА_2 заборони, визначеної частиною 3 статті 1 Закону України «Про очищення влади», не є обґрунтованим. Кабінет Міністрів України, не погоджуючись з таким висновком Одеського апеляційного адміністративного суду, подав касаційну скаргу на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 у справі № 815/2087/15 (мотивувальну частину). Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2015 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 у справі № 815/2087/15 за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України, Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування висновку та довідки. У зв'язку з чим, на думку представника відповідача, предмети спорів у вказаних адміністративних справах пов'язані між собою, що унеможливлює всебічний, повний та об'єктивний розгляд даної адміністративної справи, а тому провадження у справі підлягає зупиненню.
Позивач в судовому засіданні заперечував проти зупинення провадження у справі.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, суд дійшов наступного.
Судом встановлено, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29.05.2015 року (справа №815/2087/15) позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено, визнано протиправним та скасовано висновок ДФС України від 16.01.2015 року №61/3/99-99-17-05-02-11, визнано протиправною та скасовано довідку Секретаріату Кабінету Міністрів України від 18.03.2015 року №39 про результати перевірки, передбаченої Законом України “Про очищення влади”, складену відносно позивача, який працював на посаді Голови Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті.
Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 року апеляційні скарги Кабінету Міністрів України та Державної фіскальної служби України задоволено, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2015 року скасовано, прийнято нову постанову, якою відмовлено ОСОБА_2 у задоволенні позовних вимог. При цьому, в мотивувальній частині вказаної постанови судом апеляційної інстанції зазначено, що висновок про застосування до позивача заборони, визначеної ч. 3 ст. 1 Закону “Про очищення влади”, не є обґрунтованим.
Не погоджуючись з таким висновком суду апеляційної інстанції в мотивувальній частині постанови від 21.10.2015 року, Кабінет Міністрів України звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21 жовтня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Кабінету Міністрів України , Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування висновку та довідки.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 10.12.2015 року відкрито касаційне провадження та витребувано справу №815/2087/15 з Одеського окружного адміністративного суду.
Представник відповідача в клопотанні про зупинення провадження у справі 815/6670/15 до ухвалення Вищим адміністративним судом України рішення за касаційною скаргою Кабінету Міністрів України на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 у справі № 815/2087/15 посилається на п.3 ч.1 ст.156 КАС України, як підставу для зупинення провадження у справі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.
Постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 21.10.2015 набрала законної сили з моменту проголошення, тобто 21.10.2015 року.
Відтак, на момент заявлення клопотання про зупинення провадження у даній справі обставини, визначені п.3. ч.1 ст.156 КАС України як підстава для зупинення провадження у справі, відсутні.
Враховуючи зазначене, суд вважає, що клопотання представника відповідача задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст.156,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
У задоволенні клопотання представника Кабінета Міністрів України про зупинення провадження у справі №815/6670/15 відмовити.
Ухвала окремо від рішення суду, прийнятого за наслідками розгляду справи, оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено та підписано 28.01.2016 року.
Головуючий суддя М.М. Аракелян
Судді П.П. Марин
ОСОБА_1