12.2
про зупинення провадження у справі
28 січня 2016 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1702/15
Луганський окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Чиркіна С.М.,
за участю
секретаря судового засідання Михальченко Д.С.,
та
представників сторін:
від позивача - не прибув,
від відповідачів - ОСОБА_1,
при розгляді у відкритому судовому засіданні справи № 812/1702/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
22 грудня 2015 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії.
В судовому засіданні 28 січня 2016 року представник відповідачів звернувся до суду з письмовими клопотанням про залучення до участі у справі, як третьої особи - Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області та зупинення провадження у справі (а.с. 87).
В обґрунтування послався на те, що Старобільський РВ ГУМВС України у Луганській області є бюджетною організацією, з метою недопущення порушення Бюджетного законодавства просив залучити у якості третьої особи Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області та зупинити провадження у справі.
Позивач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином (а.с. 64), надав заяву про розгляд справи без його участі (а.с. 65).
Розглянувши клопотання представника відповідачів, суд вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з огляду на таке.
Відповідно до частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у будь-який час до закінчення судового розгляду у справу на стороні позивача або відповідача можуть вступити треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.
Згідно із частиною 3 статті 53 КАС України питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області, оскільки рішення у даній адміністративній справі може вплинути на її права та інтереси.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи обґрунтованість представником відповідачів заявленого клопотання, залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 53, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Залучити до участі в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Управління Державної казначейської служби України у Старобільському районі Луганської області.
Запропонувати третій особі ознайомитись з матеріалами справи та надати письмовий відзив на адміністративний позов з документальним підтвердженням викладених у відзиві доводів.
Зупинити провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ліквідаційної комісії Старобільського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області про визнання неправомірними дій, зобов'язання вчинити певні дії до 16 лютого 2016 року.
Судове засідання призначити на 16 лютого 2016 року о 14 год. 30 хв.
Ухвала в частині залучення третьої особи набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
СуддяОСОБА_3