Справа № 203/295/16-ц
Провадження № 6/0203/23/2016
27.01.2016 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська у складі:
головуючого судді - Єдаменко С.В.
при секретарі - Мощевій І.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про обмеження права виїзду боржника з України та затримання паспорту для виїзду за кордон, -
встановив:
До Кіровського районного суду м. Дніпропетровська 25 січня 2016 року надійшло державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про обмеження права виїзду боржника з України та затримання паспорту для виїзду за кордон, в якому державний виконавець просить суд тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, до виконання ним рішення суду по справі №415/8961/13, на підставі якого видано виконавчий лист. (а.с.1-2)
Державний виконавець у судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином. Враховуючи, що державний виконавець у судове засідання не з'явився, справа у відповідності до ч.2 ст.197 ЦПК України розглянута без фіксації судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Перевіривши викладені в поданні доводи, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Заводським районним судом м. Дніпродзержинська 06 червня 2014 року (справа №415/8961/13) видано виконавчий лист про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» заборгованості за кредитним договором №CM-SME303/279/2008 від 30 липня 2008 року, яка виникла станом на 24 жовтня 2013 року. (а.с.3)
26 листопада 2014 року постановою старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_5 було відкрито виконавче провадження ВП №45551032 на підставі виконавчого листа №4125/8961/13 виданого 01 вересня 2014 року Заводським районним судом м. Дніпродзержинська про солідарне стягнення з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Публічного акціонерного товариства «ОТП Банк» заборгованості за кредитним договором №CM-SME303/279/2008 від 30 липня 2008 року, яка виникла станом на 24 жовтня 2013 року. (а.с.4)
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом. Закон України від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України: в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.
Звертаючись до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, державний виконавець не наддав суду доказів того, що боржник вчиняє дії, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення суду, що боржник за час виконання рішення виїжджав за межі України, що призвело до неможливості вчинення певних виконавчих дій, або боржник безпідставно та неодноразово не з'являвся на виклики державного виконавця.
Згідно ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду громадян за кордон може бути, зокрема, наступне: громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено в даному випадку.
Таким чином, відповідно до зазначених вище положень закону, боржника може бути обмежено у праві виїзду за межі України в разі його ухилення від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням.
Про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, передбачених ч. 6 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
Враховуючи вище викладене, та приймаючи до уваги, що державним виконавцем не підтверджений факт, що боржник здійснював свідомі діяння (дії або бездіяльність), спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись, ст.33 Конституції України, ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», ст.6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», ст.ст.197, 208-210, 3771 ЦПК суд, -
ухвалив:
Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 про обмеження права виїзду боржника з України та затримання паспорту для виїзду за кордон - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі, якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя С.В. Єдаменко