26 січня 2016 р. Справа № 2-а-994/07/1512
Категорія: 6.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Жуковський Олександр Григорійович
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Потапчука В.О.
судді - Єщенка О.В.
при секретаріБерекет Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області на постанову Київського районного суду м. Одеси від 03 грудня 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_5 до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", відкритого акціонерного товариства "ОЛИМП-КРУГ", третя особа ОСОБА_6, за участю прокурора Комінтернівського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання права власності, зобов'язання вчинити певні дії, -
встановиЛА:
22 листопада 2007 року ОСОБА_5 звернулась до Київського районного суду м. Одеси з позовом, який у подальшому уточнила, до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", ВАТ "ОЛИМП-КРУГ"про визнання бездіяльності протиправною, визнання права власності, зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Київського районного суду м. Одеси від 03 грудня 2007 року задоволений адміністративний позов ОСОБА_5 до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", відкритого акціонерного товариства "ОЛИМП-КРУГ"та визнано за позивачем право власності на земельну ділянку площею 0,25 га., для обслуговування Ѕ частини дачного будинку, яка розташована в АДРЕСА_1; зобов'язано Одеську регіональну філію державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах"зареєструвати та видати позивачу акт на право власності на земельну ділянку площею 0,25 га., для обслуговування Ѕ частини дачного будинку, яка розташована в АДРЕСА_1.
Не погоджуючись з постановою суду, Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржену постанову та закрити провадження в справі.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги Фонтанська сільська рада Комінтернівського району Одеської області посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.
З матеріалів справи вбачається, що у листопаді 2007 року ОСОБА_5 звернувшись до Київського районного суду м. Одеси з позовом, який у подальшому уточнила, до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", ВАТ "ОЛИМП-КРУГ", просила суд визнати незаконною бездіяльність Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, визнати право власності на земельну ділянку площею 0,25 га., для обслуговування Ѕ частини дачного будинку, яка розташована в АДРЕСА_1, зобов'язати Одеську регіональну філію державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах"зареєструвати та видати державний акт на право власності на земельну ділянку.
Постановою Київського районного суду від 03 грудня 2007 року позов задоволений в повному обсязі.
Згідно витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 30 листопада 2007 року ОСОБА_5 є власником Ѕ частини дачного будинку розташованого за адресою: АДРЕСА_1.
Апеляційний суд не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо неправомірної бездіяльності Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області стосовно не розгляду заяви ОСОБА_5 про безоплатну передачу у власність земельної ділянки на якій розташований дачний будинок, Ѕ частини якого належить позивачу на праві власності.
Згідно даних апелянта ОСОБА_5 протягом 2006-2007 років не зверталась до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області з відповідною заявою.
Також матеріали справи не містять заяву позивача до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області з питання безоплатної передачі у власність земельної ділянки площею 0,25 га., для обслуговування Ѕ частини дачного будинку, яка розташована в АДРЕСА_1.
Таким чином, позивачем не доведена бездіяльність Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області.
Відповідно, постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення у справі.
Згідно п. 3 ч. 1 ст. 198, ст. 202 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції скасовує її та ухвалює нове рішення, якщо визнає, що судом першої інстанції порушено норми матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.
З огляду на викладене, колегія суддів приходить до висновку, що суд першої інстанції постановив рішення із порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв'язку із чим рішення суду першої підлягає скасуванню, з постановленням нового рішення по справі.
Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, - задовольнити частково.
Постанову Київського районного суду м. Одеси від 03 грудня 2007 року, - скасувати.
Прийняти нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_5 до Фонтанської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, Одеської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах", відкритого акціонерного товариства "ОЛИМП-КРУГ", третя особа ОСОБА_6, за участю прокурора Комінтернівського району Одеської області, про визнання бездіяльності протиправною, визнання права власності, зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання постановою апеляційного суду законної сили.
Головуючийсуддя С.І. Жук
суддя В.О. Потапчук
суддя О.В. Єщенко