Справа № 820/10634/15Суддя-доповідач Ральченко І.М.
25 січня 2016 р.м. Харків
Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Ральченко І.М., розглянувши заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про відстрочення сплати судового збору по адміністративній справі за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2015р. по справі № 820/10634/15
за позовом Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель"
до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби , Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області , Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові
про стягнення боргу,
Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2015р. задоволено частково позов Публічного акціонерного товариства завод "Південкабель" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Харкові Міжрегіонального Головного управління Державної фіскальної служби, Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області, Управління Державної казначейської служби України у м. Харкові про стягнення боргу.
На зазначену постанову суду Головним управлінням Державної казначейської служби України у Харківській області подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 12.01.2016 р. вказана апеляційна скарга була залишена без руху та надано апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - десять днів з моменту отримання копії ухвали.
Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення Головне управління Державної казначейської служби України у Харківській області отримало копію вищевказаної ухвали 18.01.2016 року.
22.01.2016 року на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надійшла заява Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про відстрочення сплати судового збору, з копією листа щодо відсутності коштів на сплату судового збору та копією листа про обсяги коштів, необхідних органам Казначейства для оплати судового збору у 2016 році.
В обгрунтування вказаної заяви відповідач посилається на відсутність виділених з Державного бюджету України коштів на витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору, з 01.12.2015 року по 20.01.2016 року.
Вивчивши заяву про відстрочення сплати судового збору та копії вказаних листів, суддя зазначає наступне.
Згідно з п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла до 01.09.2015 року), зокрема Державна казначейська служба України та її територіальні органи, були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим кошторисом Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області на 2015 рік не передбачено видатків на сплату судового збору.
01 вересня 2015 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, відповідно до якого були внесені зміни до Закону України "Про судовий збір". У зв'язку з вказаними змінами, зокрема Державна казначейська служба України та її територіальні органи, не наділені пільгами щодо сплати судового збору.
Як вбачається з копії листа Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області щодо відсутності коштів на сплату судового збору, змін в кошторисі на 2015 рік в частині планування коштів на витрати, що пов'язані зі сплатою судового збору, здійснено не було, проте зазначене не може бути перешкодою для доступу до суду суб'єктів владних повноважень з метою виконання ними своїх функцій.
Відповідно до ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Частиною 1 статті 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.
За таких обставин та зважаючи на об'єктивну неможливість відповідачем сплати судового збору, суддя-доповідач вважає за можливе задовольнити заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області та відстрочити сплату судового збору до ухвалення апеляційним судом рішення у даній справі.
Розмір судового збору, якій підлягає відстроченню розраховується, виходячи з наступного.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22 травня 2015 року N 484-VIII, які набули чинності з 01 вересня 2015 року, встановлено, що розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до пп.1 п.3 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Згідно Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2015 року складає 1218 грн. 00 коп.
Отже, з урахуванням суми майнової вимоги та дати подання даного позову до суду, розмір судового збору, що підлягав сплаті при зверненні до суду першої інстанції з даною позовною заявою, становить 66495 грн. 82 коп.
Таким чином, враховуючи дату подання апеляційної скарги, розмір ставки судового збору за подання апеляційної скарги на постанову суду складає 73145 грн. 40 коп. (110 % від 66495,82).
Керуючись ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Заяву Головного управління Державної казначейської служби України у Харківській області про відстрочення сплати судового збору - задовольнити.
Відстрочити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Харківській області сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 03.12.2015 р. по справі № 820/10634/15 до ухвалення судового рішення по справі.
Ухвала може бути оскаржена особою, інтересів якої вона стосується, у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя: Ральченко І.М.