Суддя доповідач Епель О.В.
28 січня 2016 року Справа 826/24685/15
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Епель О.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 грудня 2015 року у справі за позовом Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Державної фіскальної служби у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,
Бориспільська об'єднана державна податкова інспекція головного управління Державної фіскальної служби у Київській області звернулась до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення з відповідача податкового боргу в сумі 125 687,77 грн. на користь держави в особі Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Державної фіскальної служби у Київській області.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 09 грудня 2015 року позовну заяву повернуто.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про направлення справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст.ст. 186 та 187 КАС України, а саме: апелянтом не сплачено судовий збір та пропущено строк звернення до суду.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
При цьому, відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду справляється судовий збір у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.
У Законі України «Про Державний бюджет на 2015 рік» станом на 01.01.2015 р. було встановлено розмір мінімально заробітної плати 1218,00 грн.
Отже, з викладених правових норм вбачається, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції судовий збір становить 1218,00грн.
При цьому, разом з апеляційною скаргою апелянтом було заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору у зв'язку з відсутністю коштів, до якого додано копії кошторису.
Разом з тим, перевіривши доводи заявника клопотання та подані ним документи, вважаю, що такі доводи є не обґрунтованими, безпідставними і не підтверджуються належними і допустимими, у розумінні ст. 70 КАС України, доказами, оскільки зазначені копії кошторису не містять відомостей щодо періоду, на який його складено, а отже, не є достатньою і необхідною правовою підставою для звільнення апелянта від сплати судового збору або застосування щодо нього інших пільг, у відповідності до ст. 88 КАС України, так як єдиною виключною правовою підставою для цього є важкий майновий стан сторони, що належить до предмету доказування і має підтверджуватися відповідними доказами.
Згідно з ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 Кодексу, застосовуються правила ст. 108 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.
Крім того, з матеріалів спарви вбачається, що оскаржувана ухвала суду першої інстанції була постановлена 09.12.2015 р. / а.с. 18 /, її копія отримана апелянтом 15.12.2015р. / а.с. 21 /, а апеляційна скарга здана ним до відділення поштового зв'язку 22.12.2015 р.
Водночас, у відповідності до ч. 3 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подаєтьсяпротягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Згідно з ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
Разом з тим, в апеляційній скарзі апелянтом не наведено жодних причин пропуску строку звернення з апеляційною скаргою та не порушується питанння про його поновлення.
Враховуючи вищевикладене, вважаю за необхідне апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Державної фіскальної служби у Київській області залишити без руху та надати апелянту строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Керуючись ст.ст. 108, 186, 187, 189 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Бориспільській об'єднаній державній податковій інспекції головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
Апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення апеляційної скарги без руху шляхом надання доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою та сплати судового збору в розмірі 1218,00 ( одна тисяча двісті вісімнадцять _) грн. за наступними реквізитами: п/р 31211206781007, отримувач - УДКСУ у Печерському районі, банк отримувача - Г УДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, МФО 820019, код бюджетної класифікації 22030001, символ звітності - 206; призначення платежу - судовий збір, Київський апеляційний адміністративний суд, справа № 826/24685/15.
Роз'яснити апелянту, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений нею строк, апеляційна скарга буде вважатися неподаною та повернута апелянту.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя О.В. Епель