18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
про відмову у прийнятті заяви
(доручення про надання правової допомоги)
"27" січня 2016 р. №925/58/16
м. Черкаси
Суддя господарського суду Черкаської області Скиба Г.М.,
розглянувши матеріали судового доручення "Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим" про надання правової допомоги по справі № А83-2171/2013 за позовом Євпаторійського прокурора по нагляду за дотриманням законів у військовій сфері в інтересах держави в особі Фонду майна Автономної ОСОБА_1 Крим до Заозерненської сільської ради, за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - Головне управління внутрішніх військ МВС України,
третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача:
- ПАТ «Черкаське хімволокно»,
- дитячий оздоровчий табір «Меркурій»,
- ТОВ «Чорномор-Інвест»
про визнання недійсним рішення,
До Господарського суду Черкаської області 27.01.2016р. надійшло судове доручення «Арбитражного суда Республики Крым» від 11.01.2016 року про надання правової допомоги та вручення публічному акціонерному товариству «Черкаське хімволокно» (м. Черкаси, просп. Хіміків, 76) ухвали від 11.01.2016 у справі № А83-2171/2013.
Суд, розглянувши дане судове доручення, вважає за необхідне зазначити таке.
Відповідно до частини 1 ст. 127 Господарського процесуального кодексу України, суди України виконують доручення іноземних судів щодо надання правової допомоги - вручення викликів до суду чи інших документів, допит сторін чи свідків, проведення експертизи чи огляду на місці, вчинення інших процесуальних дій, передані їм у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо його не укладено, - дипломатичними каналами.
Іноземний суд - це державний або інший уповноважений орган іноземної держави, уповноважений здійснювати провадження у справах.
Відповідно до ст.ст. 133, 134 Конституції України, ОСОБА_1 Крим входить до складу України. ОСОБА_1 Крим є невід'ємною складовою частиною України і в межах повноважень, визначених Конституцією України, самостійно вирішує питання, віднесені до її відання.
За змістом ст. 21 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», господарський суд Автономної ОСОБА_1 Крим входить до складу місцевих господарських судів.
Судочинство на території Автономної ОСОБА_1 Крим здійснюється у відповідності до законодавства України.
Так званий «Арбитражний суд Республики Крым» на території України у встановленому чинним законодавством порядку не створювався.
Враховуючи вищевикладене, «Арбітражний суд ОСОБА_1 Крим», який своїм місцем знаходження вказує територію України (м. Сімферополь) в Автономній республіці Крим, не є іноземним судом, а отже вимоги судового доручення «Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим» суперечать чинному законодавству України та не підлягають до виконання.
В силу ст. 127 Господарського процесуального кодексу України, судове доручення не приймається до виконання, якщо воно може призвести до порушення суверенітету України або створити загрозу її національній безпеці, а також суперечить закону або міжнародному договору, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.
Суд також зазначає, що Преамбулою Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» передбачено, що Україна згідно з Конституцією України є суверенною і незалежною державною. Суверенітет України поширюється на всю її територію, яка в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканою.
Згідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон) тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.
Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, для цілей цього Закону тимчасово окупованою територією визначається сухопутна територія Автономної ОСОБА_1 Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
Згідно ч. 1, 2, 3 ст. 9 Закону - державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Направлення «Арбітражним судом ОСОБА_1 Крим» доручення про надання правової допомоги до господарського суду Черкаської області створює загрозу державному суверенітету України та стабільності судової системи України.
Таким чином, доручення про надання правової допомоги незаконного органу - «Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим» з місцезнаходженням в Автономній республіці Крим на території України (м. Сімферополь) - є незаконним і не створює правових наслідків для будь-якого суду на території України.
Приймаючи до уваги недійсність та протиправність доручення «Арбітражного суду республіки Крим» про надання правової допомоги і те, що це доручення не створює правових наслідків, воно не приймається господарським судом Черкаської області до виконання і повертається заявнику разом із доданими документами.
Керуючись ст.ст. 86, 127 ГПК України, суддя
Відмовити у прийнятті до виконання доручення «Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим» про надання правової допомоги від 11.01.2016 року №А83-2171/2013, яке отримане господарським судом Черкаської області 27.01.2016р.
Повернути без виконання судове доручення «Арбітражного суду ОСОБА_1 Крим» щодо вручення публічному акціонерному товариству «Черкаське хімволокно» (м. Черкаси, просп. Хіміків, 76) ухвали від 11.01.2016 у справі № А83-2171/2013 та додані до нього документи.
Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення.
Суддя Скиба Г.М.