79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128
25.01.2016р. Справа№ 914/4218/15
За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Марія», м. Львів,
до відповідача: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго»,
м. Львів,
про: скасування оперативно-господарської санкції.
Суддя М. Синчук
при секретарі О. Гринчишин
За участю представників:
позивача: ОСОБА_1 - довіреність б/н від 21.12.15р.;
відповідача: ОСОБА_2 - довіреність № 112-7892 від 22.11.14р. від 29.12.14р.
Представникам сторін роз'яснено права та обов'язки передбачені ст.ст. 20, 22 ГПК України. Заяв про відвід судді не подавалось. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.
На розгляд господарського суду Львівської області подано позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Марія» до Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» про скасування оперативно-господарської санкції.
Позивач звернувся до суду з вимогою про скасування застосовану відповідачем, на підставі рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, оформленого Протоколом №302 від 16.10.2015 р., санкцію про донарахування позивачу вартості не облікованої електроенергії, внаслідок порушення правил користування електричною енергією в розмірі 89 347,58 грн.
Ухвалою суду від 10.12.2015 р. провадження у справі порушено, позовну заяву прийнято до розгляду, розгляд справи призначено на 21.12.2015р. В судовому засіданні 21.12.2015р. оголошено перерву до 25.01.2016 р.
В судове засідання 25.01.2016 р. представник позивача з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
В судове засідання 25.01.2016 р. представник відповідача з'явився, щодо позову заперечив з підстав наведених у відзиві на позовну заяву від 17.12.2015 р.
В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Вислухавши представників сторін, проаналізувавши матеріали справи, суд встановив наступне.
04 грудня 2006 року між ТОВ «Марія» (Позивач у справі) та ПАТ «Львівобленерго» (Відповідач у справі) укладено договір № 62598 про постачання електроенергії разом з додатками, які є його невід'ємною частиною (надалі - Договір). (а/с 15-20)
За умовами згаданого Договору постачальник зобов'язався продавати енергію споживачу для забезпечення електроустановок з сумарною приєднаною потужністю 30,0 кВт, а споживач зобов'язався оплачувати вартість використаної електричної енергії згідно умов Договору.
08 вересня 2014 року, відповідачем позивачу було опломбовано обліковий пристрій (електролічильник), та передано на зберігання останньому (Лічильник № 0084461, пломба лічильника № НЕ 5989, пломба облікового автомата № НЕ 5993), про що складено Акт №508675 про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них. (а/с 27)
22 вересня 2015 року Позивач звернувся до Відповідача зі заявою про направлення представника для виявлення причини відсутності індикації на лічильнику (не працює дисплей). (а/с 26)
27 вересня 2015 року о 12 годині 30 хвилин (неділя) працівниками Позивача було виявлено задимлення в щитку де розташований лічильник. У зв'язку з тим, що це був вихідний день, служби Відповідача виклики не приймали, тому Позивач звернувся до Львівського комунального ремонтно-аварійного підприємства, працівники якого виявили тління проводів за лічильником. (а/с 25)
Для усунення несправності ремонтниками було знято пломбу № НЕ5989 з лічильника № 0084461 та пломбу до облікового автомата № НЕ 5993.
27 вересня 2015 року Позивач повторно звернувся до Відповідача з заявою про направлення представника для виявлення причини відсутності індикації на лічильнику. (а/с 24)
29 вересня 2015 року Позивач звернувся до Відповідача з заявою про опломбування лічильника в якій повідомив про аварійну ситуацію, що мала місце 27.09.2015 року. (а/с 21)
01 жовтня 2015 року працівниками Відповідача було проведено перевірку об'єкта відповідача по вул. Рапопорта, 1 в м. Львові, за результатами якої складений Акт про порушення №Р027704, яким встановлено порушення позивачем: пошкодження приладів обліку (неробочий ж.к. дисплей ел. лічильника); відсутність пломб з відбитками тавр електропостачальника. (а/с 22)
Актом № 1263 проведення експертизи засобу обліку від 08 жовтня 2015 року лічильник позивача визнаний непридатним для подальшого використання. Встановлено відсутність факту штучного заниження показників засобу обліку. Лічильник оплавлений з середини. Пломби державної повірки - не пошкоджені. (а/с 28)
16 жовтня 2015 року, комісією відповідача по розгляду актів про порушення споживачами Правил користування електричною енергією за результатами розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією №Р027704 від 01 жовтня 2015 року вирішено провести нарахування споживачу обсягу та вартості не облікованої електроенергії з дати контрольного огляду, але не більше 6 місяців по 01.10.2015р., про що складено Протокол №302 засідання ккомісії ЛМЕМ по розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією. (а/с 29)
19 жовтня 2015 року було проведено розрахунок обсягу та вартості електричної енергії по Акту про порушення правил користування електричною енергією №Р027704 від 01 жовтня 2015 року та виставлено позивачу рахунок №027704 від 19.10.2015 р. на суму 89 347,58 грн. (а/с 30-32)
Розрахунок здійснено згідно з «Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією", затвердженою постановою НКРЕ №562 від 04 травня 2006 року за період з 15 червня 2015 року по 01 жовтня 2015 року згідно з п.2.1 вказаної Методики.
Відповідно до п. 6.40 Правил користування електричною енергією, у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. № 562.
22.10.2015 р. відповідачем на адресу позивача надіслано Протокол №302 від 16.10.2015 р., розрахунок обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення ПКЕЕ, рахунок №027704 від 19.10.2015 р.
При винесенні рішення суд виходив з наступного.
Пунктом 1.2 названої Методики встановлено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, лічильник не містив пошкоджень пов'язаних з діями споживача. Про пошкодження лічильника (непрацюючий дисплей) позивач повідомив своєчасно - 23.09.2015р. (про що свідчить відмітка відповідача про надходження) до виявлення порушення, яке мало місце 01.10.2015 року. Також, про необхідність опломбування у зв'язку з виникненням 27.09.2015р. аварійної ситуації, позивач повідомив 29.08.2015 року в той час як це порушення виявлено Відповідачем 01.10.2015 року.
Відповідно до статті 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Статтею 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо. Порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.
Зі змісту вказаних положень чинного законодавства вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про донарахування споживачу вартості недорахованої спожитої електроенергії пов'язано зі застосуванням оперативно-господарської санкції і даними правовими нормами передбачено спосіб захисту заінтересованої сторони у разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції шляхом її скасування.
Відповідно до статті 235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.
Таким чином, умовою застосування оперативно-господарської санкції відповідно до положень договору та приписів законодавства є порушення відповідного зобов'язання його стороною, що полягає у порушенні споживачем-юридичною особою Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку, інші умови, визначені Методикою обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 року № 782/12656, за вказаним у цій Методиці тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.
Враховуючи вищеописані обставини та приписи законодавства, Позивач не порушував положень договору електропостачання і у Відповідача були відсутні підстави для застосування до позивача оперативно-господарських санкції на підставі Методики у вигляд донарахування вартості не облікованої електроенергії.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідно до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Таким чином, вимога позивача про скасування застосованої відповідачем, на підставі рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, оформленого Протоколом №302 від 16.10.2015 р., санкції про донарахування позивачу вартості не облікованої електроенергії, внаслідок порушення правил користування електричною енергією в розмірі 89 347,58 грн., є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Судовий збір, сплачений позивачем, покладається на відповідача відповідно до приписів ст.49 ГПК України
1. Позов задовольнити повністю.
2. Скасувати застосовану відповідачем - Публічним акціонерним товариством «Львівобленерго» (79010, м. Львів, вул. Козельницька, буд. 3, ідентифікаційний код 00131587), на підставі рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, оформленого Протоколом №302 від 16.10.2015 р., санкцію про донарахування позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю «Марія» (79007, м. Львів, вул. Рапопорта, 1, ідентифікаційний код 19140560) вартості не облікованої електроенергії, внаслідок порушення правил користування електричною енергією в розмірі 89 347,58 грн.
3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго» (79010, м. Львів, вул. Козельницька, буд. 3, ідентифікаційний код 00131587) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Марія» (79007, м. Львів, вул. Рапопорта, 1, ідентифікаційний код 19140560) 1 340,21 грн. судового збору.
4. Наказ видати відповідно до ст. 116 ГПК України.
Повний текст рішення виготовлено та підписано 28.01.2016р.
Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені ст. ст. 91- 93 Господарського процесуального кодексу України.
Суддя Синчук М.М.