про повернення позовної заяви
28.01.16р. Справа № 904/390/16
Суддя Фещенко Ю.В. , розглянувши матеріали
за позовом Фонду Державного майна України (м. Київ)
до відповідача-1: Приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" (м. Дніпропетровськ)
відповідача-2: Профспілки трудящих металургійної та гірничодобувної промисловості України (м. Дніпропетровськ)
про визнання недійсним договору оренди та виселення
Фонд Державного майна України (далі - позивач) звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" (далі - відповідач-1) та Профспілки трудящих металургійної та гірничодобувної промисловості України (далі - відповідач-2), в якій, зокрема, просить суд:
- визнати недійсним договір оренди № 2 від 12.03.2015 серія та номер 589;
- виселити відповідача-2 шляхом звільнення нею приміщення будівлі готелю "Рассвет" зазначених у договорі оренди № 2 від 12.03.2015 серія та номер 589.
Стаття 63 Господарського процесуального кодексу України зобов'язує суддю, який вирішує питання про прийняття позовної заяви, повернути позовну заяву з підстав неправильного оформлення позовної заяви та доданих до неї документів.
Суд досліджує позовну заяву за формальними ознаками, не вивчаючи питання по суті позовних вимог.
Так, позовна заява підлягає поверненню, якщо вона за формою та змістом не відповідає вимогам статей 54 - 58 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до статті 54 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява подається до господарського суду в письмовій форміі підписується повноважною посадовою особою позивача або його представником.
Юридична особа відповідно до статті 92 Цивільного кодексу України набуває цивільних прав та обов'язків і здійснює їх через свої органи, які діють відповідно до установчих документів і закону. Отже, від імені юридичної особи позовну заяву підписує повноважна посадова особа, повноваження якої ґрунтуються на установчих документах чи приписах закону.
Згідно вимог статті 28 Господарського процесуального кодексу України справи юридичних осіб в господарському суді ведуть їх органи, що діють у межах повноважень, наданих їм законодавством та установчими документами, через свого представника. Керівники підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначені законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їх посадове становище.
Таким чином, право на представництво юридичної особи пов'язане з наявністю акта органу управління юридичної особи, котрим ця юридична особа наділяє посадову особу повноваженнями вчиняти певні юридичні дії.
Керівник підприємств та організацій, інші особи, повноваження яких визначено законодавством або установчими документами, подають господарському суду документи, що посвідчують їхнє посадове становище. Повноваження керівників юридичних осіб підтверджується:
а) документів, що посвідчують їхнє посадове чи службове становище. До таких документів відносять накази (чи інші аналогічні документи) про призначення на посаду, протоколи зборів про обрання на посаду;
б) установчими документами юридичної особи, в яких містяться повноваження посадових чи службових осіб, що беруть участь у справі як представники цих осіб.
Позовна заява - процесуальний документ, за допомогою якого реалізується право на звернення до господарського суду.
Подання позовної заяви є формою реалізації права на позов. Подати позов - означає звернутися до господарського суду із заявою, в якій повинно міститись прохання, адресоване суду, про розгляд спору про право, що виник.
Позовна заява № 10-25-881 від 20.01.2016 подана від імені Фонду Державного майна України та підписана В.о. Голови Фонду ОСОБА_1
З доданих до позовної заяви матеріалів вбачається, що наказом Фонду державного майна України № 1213к від 20.11.2015, зокрема, встановлено таку тимчасову взаємозамінюваність між керівним складом Фонду: Перший заступник Голови Фонду ОСОБА_1 замінює Голову Фонду ОСОБА_2
При цьому, до позовної заяви позивачем не було додано доказів відсутності Голови Фонду станом на день підписання позовної заяви - 20.01.2016, що було б підставою для його заміщення Першим заступником Голови Фонду.
За змістом частини 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування.
Інших доказів, що підтверджують право на підписання позовної заяви, не надано.
Таким чином, суд дійшов висновку, що позовну заяву підписано особою, повноваження якої не підтверджені належними доказами.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву та додані до неї документи без розгляду, якщо позовну заяву підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.
Пунктом 3.5 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції": недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини 1 статті 57 Господарського процесуального кодексу України щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 Господарського процесуального кодексу України. Так, позовна заява підлягає поверненню без розгляду, якщо позовну заяву підписано не уповноваженою належним чином особою чи особою, посадове становище якої не вказано, або позовна заява не підписана позивачем.
При чому, відповідно до законодавчої техніки, використаної при конструюванні статті 63 Господарського процесуального кодексу України, повернення позовної заяви без розгляду у вказаному випадку є не правом, а обов'язком суду.
Також суд зазначає, що згідно правової позиції Вищого господарського суду України, викладеної, зокрема, у Постанові від 04.12.2012 по справі № 5/5005/7237/2012, виконання позивачем вимог процесуального законодавства, які він зобов'язаний вчиняти до подання позову, не може здійснюватися після порушення провадження у справі.
Отже, суд позбавлений права прийняти позовну заяву до розгляду, а потім зобов'язувати позивача усувати вказані недоліки та витребувати докази наявності повноважень особи, яка підписала позовну заяву, на здійснення вказаної дії.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню без розгляду.
Керуючись статтею 54, пунктом 1 частини 1 статті 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Повернути позовну заяву Фонду Державного майна України до Приватного акціонерного товариства "Дніпротурист" та Профспілки трудящих металургійної та гірничодобувної промисловості України про визнання недійсним договору оренди та виселення і додані до неї документи без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що згідно з частиною 3 статтею 63 Господарського процесуального кодексу України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущених порушень.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Додаток: позовна заява № 10-25-881 від 20.01.2016 з доданими документами на 41 аркуші та конверт, в тому числі оригінал платіжного доручення № 1195 від 03.11.2015 про сплату судового збору в сумі 2 436,00 грн.
Суддя ОСОБА_3