61022, м.Харків, пр.Леніна, 5
іменем України
11.01.2016р. Справа № 905/3042/15
Господарський суд Донецької області у складі судді Ніколаєвої Л.В.,
при секретарі судового засідання Бова О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом: Державного підприємства «Одеська залізниця»
до відповідача: Приватного акціонерного товариства «Глини Донбасу»
про стягнення 28 390 грн.
за участю представників сторін:
від позивача: не з'явився
від відповідача: не з'явився
Суть спору: ДП «Одеська залізниця» звернулося до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з ПрАТ «Глини Донбасу» штрафу в сумі 28 390 грн., який нарахований відповідачу за неправильно зазначену у залізничній накладній № 52234721 масу вантажу, який відправлений ПрАТ «Глини Донбасу» у вагоні № 61035309. В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на положення ст.ст. 24, 37, 118, 122, 129 Статуту залізниць України, п.5 Правил приймання вантажів до перевезення, п. 2.1 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 24.11.2000р. № 644 та зареєстрованих в Мінюсті України від 24.11.2000р. № 861/5082, а також на відомості, які зазначені відправником у залізничній накладній № 52234721 щодо маси вантажу та обставини, що встановлені у комерційному акті АА №055316/46, який складений на станції Тимково Одеської залізниці 19.16.2015р.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 13.11.2015р. за вказаним позовом порушено провадження у справі № 905/3042/15 та призначено її розгляд на 11.01.2016р. (із врахуванням ухвали господарського суду Донецької області про виправлення описки від 23.11.2015р.)
11.01.2016р. за вх. № 624/16 господарський суд Донецької області одержав клопотання позивача, згідно з яким, останній просить суд перенести розгляд справи на 21.01.2016р. у зв'язку з неможливістю бути присутнім у судовому засіданні, а також з огляду на те, що 21.01.2016р. буде розглядатися у господарському суді Донецької області інша справа.
Відповідач у судове засідання не з'явився, але 05.01.2016р. за вх.№229/16 господарський суд Донецької області одержав відзив на позовну заяву, згідно з яким відповідач позовні вимоги визнає у повному обсязі та пояснює, що сума позову у розмірі 28 390 грн. буде сплачена відповідачем як тільки останній отримає банківські реквізити позивача. Тією ж датою за вх.№ 226/16 господарський суд одержав заяву відповідача про розгляд справи без його участі у судовому засіданні 11.06.2016р.
Відповідно до ст.85 ГПК України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
17.06.2015р. зі станції Мерцалово Донецької залізниці ПрАТ «Глини Донбасу» відправлений вантаж (глина кислототривка та вогнетривка), в т.ч. у вагоні №61035309, що підтверджується залізничною накладною № 52234721.
Відповідні відмітки вантажовідправника у вказаній залізничній накладній свідчать, що вантаж завантажений засобами відправника, що маса вантажу визначена відправником на вагонних 150 т вагах та становить у вагоні №61035309: 70000 кг - нетто, 23300 - тара, що вантаж розміщено і закріплено згідно з п.14 до СМГС, розділами 4,6,7,8 додатку 14 до СМГС та розділом II Технічних умов. Тип пакування вантажу - навал. При цьому правильність внесених у накладну відомостей щодо маси вантажу підтверджена підписом вантажовідправника - майстер ОСОБА_1
Під час перевезення цього вантажу на станції Тимково Одеської залізниці складений акт загальної форми №928 від 18.06.2015р., в якому встановлено, що при контрольному зважуванні вагона на тензометричних вагах станції виявлено невідповідність маси вантажу у вагоні № 61035309 залізничній накладній в бік збільшення на 4250 кг від вантажопідйомності вагону. При огляді вагону з оглядового мосту і парку станції виявлено: завантаження навалом, рівномірне. Вагон глуходверний, люки щільно закриті, протікання вантажу немає. Вагон простоює в очікуванні маневрового локомотиву для подачі на знеструмлену колію для огляду та зважування на статичних вагах.
19.06.2015р. на станції Тимково Одеської залізниці складений комерційний акт АА № 055316/46, в якому встановлено, що при комісійному переважуванні вагону №61035309 на справних 150-ти тонних залізнодорожних статичних вагах виявилось брутто 94520 кг, тара по документу 23300 кг, нетто 71220 кг, по документу значиться нетто 70000 кг, тара 23300 кг, вага більше перевізного документу на 1220 кг, перевантаження понад вантажопідйомність вагону на 1220 кг, вантажопідйомність вагону 70 тон. Завантаження у вагоні навалом, рівномірне. Вагон глуходверний, вивантажувальні люки щільно закриті, протікання вантажу немає. Переважування вагону здійснила старший приймальник потягів ОСОБА_2 в присутності приймальника потягів ОСОБА_3 Переважування вагонів здійснювалось двічі, вага більше перевізного документу на 1220 кг, перевантаження понад вантажопідйомність вагону на 1220 кг глини підтвердилося. Також в комерційному акті зазначено, що вагон №61035309 прибув без супроводу, без пломб (відкритий рухомий склад) та є технічно справним.
Після встановлення надлишку вантажу у розмірі 1220 кг, у зв'язку з відсутністю технічних можливостей на станції Тимково Одеської залізниці для виправлення навантаження вагон №61035309 відправлений окремим локомотивом на станцію Долинська Одеської залізниці для виправлення навантаження.
25.06.2015р. на станції Долинська Одеської залізниці складений акт загальної форми № 18 А відповідно до якого надлишок вантажу з вагону № 61035309 у розмірі 1220 кг відвантажено силами ПЧ-23 на автотранспорт та вивезено за межі станції. Зазначено, що вантаж у вагоні розміщено рівномірно по площі вагону та вагон може прямувати до станції призначення.
Окрім цього, після відвантаження надлишку вантажу у розмірі 1220 кг виконано комісійне зважування вагону № 61035309 на 150-тонних статичних тензометричних вагах станції Тимкове Одеської залізниці (ВТВ-1СТ заводський № 87, повірка проведена 06.11.2014р, огляд-перевірка 30.04.2015р.), за результатами якого встановлено: у вагоні 61035309 при вантажопідйомності 70000 кг маса вантажу складає брутто 93300 кг, тара 23300 кг, нетто 70000 кг, що відповідає залізничній накладній №52234721. Вказані обставини підтверджуються наявним в матеріалах справи актом огляду вагону № 61035309 після виправлення навантаження від 25.06.2015р. станції Долинська Одеської залізниці.
Технічний паспорт вагонних ваг ВТВ-1СТ заводський № 87 станції Тимково Одеської залізниці свідчить, що останній огляд-перевірку цих ваг перед контрольним зважуванням спірного вагону проведено 30.04.2015р. Ваги перевірені гирями робочих еталонів 4-го розряду ВПВ № 19991322. Похибки при навантаженні склали: 20 тон - 40 тон = 0 кг, 40-100 тон = 20 кг. Ваги придатні для зважування вантажів, що перевозяться залізницею.
Згідно з розрахунком позивача, штраф за неправильно зазначену у накладній масу вантажу у вагоні № 61035309 становить 28390 грн., виходячи при цьому із п'ятикратної вартості провізної плати цього вантажу, яка складає 5678 грн. Розмір провізної плати підтверджений довідкою позивача про розрахунок плати за перевезення вантажу від ст. Мерцалове до ст. Жовтнева, належним чином засвідчена копія якої міститься в матеріалах справи.
Проаналізувавши наявні у справі докази та надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Згідно з ч.2 ст.908 ЦК України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них. Аналогічні положення щодо регулювання правовідносин в галузі перевезення передбачені і у ч.5 ст.306 ГК України.
Відповідно до ст.37 Статуту залізниць України під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником. Спосіб визначення маси зазначається у накладній.
У ст.23 Статуту залізниць України встановлено, що відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Форма накладної і порядок її заповнення, а також форма квитанції затверджуються Мінтрансом.
Вимогами р. ІІ Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. №644 та зареєстрованих в Мінюсті України 24.11.2000р. за №863/5084, у новій редакції, встановлено, що вантажовідправником заповнюються в т.ч. такі графи накладної як «Найменування вантажу» (графа 20), «Маса вантажу, визначена відправником» (графа 24), «Спосіб визначення маси» (графа 26), «Ким завантажено вантаж у вагон (контейнер)» (графа 28), «Правильність внесених відомостей підтверджую» (графа 55).
Згідно з відомостями, які внесені у залізничну накладну №52234721 відправником вантажу та правильність внесення яких підтверджена представником останнього ОСОБА_1, про що свідчить його підпис на залізничній накладній, маса вантажу визначена відправником та становить у вагоні № 61035309: 70000 кг - нетто, 23300 - тара. Спосіб визначення маси вантажу на 150 тонних вагонних вагах; навантаження здійснено засобами відправника.
Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт складається для засвідчення таких обставин:
а) невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах;
б) у разі виявлення вантажу, багажу чи вантажобагажу без документів або документів без вантажу, багажу чи вантажобагажу;
в) псування, пошкодження вантажу, багажу і вантажобагажу;
г) повернення залізниці вкраденого вантажу, багажу або вантажобагажу.
Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.
Водночас обставини, які встановлені у комерційному акті, складеному на попутній станції перевезення вантажу, свідчать, що маса нетто вантажу у вагоні № 61035309 становить 71220 кг, що більше документа на 1220 кг. Більш того, Технічний паспорт вагонних ваг станції Тимково Одеської залізниці свідчить про проведену перевірку ваг 30.04.2015р. та їх технічну справність.
В силу вимог ст.122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. У ст.118 Статуту залізниць України передбачено стягнення штрафу у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Водночас вимогами п.5.5. Правил оформлення перевізних документів також передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
З огляду на вищевикладене, господарський суд дійшов висновку, що залізниця має право нараховувати штраф на підставі статей 118 та 122 Статуту залізниць України окремо за кожне порушення: неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача. Аналогічні висновки містяться у Роз'ясненнях Президії ВГСУ від 29.09.2008р. №04-5/225 та в оглядовому листі ВГСУ від 29.11.2007р. №01-8/917 «Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства».
Згідно з розрахунком штрафу, який здійснений позивачем за неправильне зазначення відповідачем у залізничній накладній маси вантажу у вагоні №61035309, розмір штрафу становить 28390 грн., виходячи при цьому із п'ятикратної вартості провізної плати цього вантажу, яка складає 5678 грн. та підтверджена довідкою позивача.
Таким чином, виходячи із вищевстановлених обставин справи, які свідчать про обґрунтованість і правомірність позовних вимог, а також враховуючи той факт, що відповідач у повному обсязі визнав позовні вимоги, господарський суд дійшов висновку про задоволення позову ДП «Одеська залізниця».
Клопотання позивача про відкладення розгляду справи відхилене господарським судом, оскільки 11.01.2016р. закінчується строк вирішення спору, який встановлений вимогами ст.69 ГПК України, а також з огляду на те, що наявні у матеріалах справи документи є достатніми для прийняття повного та обґрунтованого рішення у даній справі.
Відповідно до ст.ст.44,49 ГПК України судові витрати позивача по сплаті судового збору покладаються на відповідача у справі.
Керуючись ст.ст. 44, 49, ст.ст. 82- 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Позов Державного підприємства «Одеська залізниця» задовольнити.
2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Глини Донбасу» (85053, Донецька область, Добропільський район, селище Дорожнє, станція Мерцалово, ЄДРПОУ 23354002) на користь Державного підприємства «Одеська залізниця» (65023, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, будинок 19, ЄДРПОУ 01071315) штраф в сумі 28390 (двадцять вісім тисяч триста дев'яносто) грн., витрати по сплаті судового збору в сумі 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили в порядку ст. 85 Господарського процесуального кодексу України і може бути оскаржено у встановленому законом порядку.
Повне рішення складено 16 січня 2016 року.
Суддя Л.В. Ніколаєва