про відкриття провадження в адміністративній справі
28 січня 2016 року справа № 823/5378/15
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Мишенко В.В., здійснивши підготовку до судового розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області, посадової особи - начальника Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 про визнання протиправними дій та скасування рішення,
До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ОСОБА_1 (далі-позивач) до Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області (далі - відповідач 1), посадової особи - начальника Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 (далі -відповідач 2), у якій просить: визнати протиправними дії комісії з розслідування нещасного випадку Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області стосовно розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 02.02.2015 о 12 год. 40 хв. в приміщенні Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області в період проходження служби і не пов'язаний з виконанням службових обов'язків; скасувати акт № 1 про нещасний випадок невиробничого характеру форми НТ, затверджений начальником Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області 17.09.2015; визнати, що нещасний випадок , який стався з ОСОБА_1 02.02.2015 о 12 год. 40 хв. в приміщенні Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області трапився при виконанні службових обов'язків; зобов'язати начальника Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області ОСОБА_2 затвердити акт форми Н-1, вказавши, що нещасний випадок, який стався з ОСОБА_1 02.02.2015 о 12 год. 40 хв. в приміщенні Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській області трапився при виконанні службових обов'язків.
Ухвалою від 10.12.2015 залишено позовну заяву без руху в адміністративній справі 823/5378/15 для усунення недоліків позовної заяви та приведення останньої у відповідність до ст. 106 КАС України.
Вимоги вказаної ухвали у встановлений судом строк позивачем виконані, заявою від 11.01.2016 позивач надав докази сплати судового збору.
Спір виник із публічно-правових відносин і відповідно до ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.
У зв'язку з цим, керуючись ст.ст. 104-107, ст. 110, ст. 121 та ст. 165 КАС України, суддя,
1.Відкрити провадження в адміністративній справі.
2.Призначити судове засідання на 11 год. 00 хв. 01 лютого 2016 року.
3.На судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
4.Витребувати від позивача:
- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;
- всі оригінали доданих до позовної заяви документів (для огляду).
5.На підставі вимог п. 5 ч. 5 ст. 107 КАС України, в разі невизнання адміністративного позову, обов'язком відповідачів є надати Черкаському окружному адміністративному суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчиненні дій, щодо яких заявлено позов, зокрема:
- належним чином завірену копію особової справи ОСОБА_1;
- матеріалів службового розслідування нещасного випадку, який стався з ОСОБА_1 02.02.2015 о 12 год. 40 хв. в приміщенні Соснівського РВ в м. Черкаси УМВС України в Черкаській.
6.Судове засідання провести в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, буд. 117.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог частини 2 статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала оскарженню не підлягає.
СуддяОСОБА_3
Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.
Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.