ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
про повернення заяви про зміну чи встановлення способу і порядку
виконання судового рішення
28 січня 2016 року№813/5884/15
м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сасевич О.М., перевіривши матеріали заяви Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №813/5884/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції України у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу №542о/с від 30.07.2015 року, зобов'язання поновити на посаді, зобов'язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, зобов'язання виплатити компенсацію за заподіяну незаконним звільненням з роботи - моральну шкоду, -
ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції України у Львівській області, в якій просив визнати протиправним та скасувати наказ №542о/с від 30.07.2015 року, зобов'язати поновити на посаді, зобов'язати виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, зобов'язати виплатити компенсацію за заподіяну незаконним звільненням з роботи - моральну шкоду.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.12.2015 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено частково, а саме: -визнано протиправним та скасовано наказ начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області від 30.07.2015 року №542о/с в частині звільнення старшого сержанта міліції ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України за п.63 «і» Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом ОВС, у зв'язку із не проходженням випробування в період іспитового строку; -поновлено старшину міліції ОСОБА_1 на посаді міліціонера взводу роти №4 батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Львів» ГУМВС, з 31 липня 2015 року; -стягнуто з Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення за вимушений прогул за період з 31.07.2015 року по 21.12.2015 року в сумі 21 000 (двадцять одна тисяча) грн. 00 коп.; -постанову суду в частині поновлення старшини міліції ОСОБА_1 на посаді міліціонера взводу роти №4 батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Львів» ГУМВС та стягнення грошового забезпечення за один місяць у сумі 4 410 (чотири тисячі чотириста десять) грн. 00 коп. звернуто до негайного виконання; -зобов'язано Головне управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, у відповідності до ст.267 Кодексу адміністративного судочинства України, подати до Львівського окружного адміністративного суду у строк до 11 січня 2016 року звіт про виконання судового рішення в частині негайного виконання, а саме: поновлення старшини міліції ОСОБА_1 на посаді міліціонера взводу роти №4 батальйону патрульної служби міліції особливого призначення «Львів» ГУМВС та стягнення грошового забезпечення за один місяць у сумі 4 410 (чотири тисячі чотириста десять) грн. 00 коп.; -у задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
14 січня 2016 року на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області подано заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №813/5884/15.
Ухвалою судді від 15 січня 2016 року заяву було залишено без руху, а заявнику надано строк включно до 26 січня 2016 року для усунення її недоліків.
Як вбачається, заявника було повідомлено належним чином про підстави залишення заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №813/5884/15 без руху та наслідки неусунення недоліків заяви, яку залишено без руху, оскільки копія ухвали судді від 15.01.2016 року про залишення заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення без руху отримана уповноваженою особою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області 20.01.2016 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Однак, у встановлений судом строк, що був достатнім для виправлення недоліків заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, заявником вимоги суду, викладені в ухвалі від 15.01.2016 року не виконано. Доцільним є зауважити, що ухвала судді про залишення заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення без руху від 15.01.2016 року не оскаржувалась заявником та набрала законної сили.
Окрім цього, встановлено, що клопотань про продовження процесуального строку Головним управлінням Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області до суду також подано не було.
У відповідності до положень п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Згідно статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Водночас, у даному випадку необхідним є застосування аналогії закону щодо вимог, які пред'являються при поданні позовної заяви також і до заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Тож, враховуючи вищенаведене, вважаю, що заяву про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №813/5884/15, разом із доданими до неї матеріалами слід повернути заявнику - Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області.
Керуючись ст.ст.9, 108, 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №813/5884/15 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Національної поліції України у Львівській області про визнання протиправним та скасування наказу №542о/с від 30.07.2015 року, зобов'язання поновити на посаді, зобов'язання виплатити середній заробіток за час вимушеного прогулу, зобов'язання виплатити компенсацію за заподіяну незаконним звільненням з роботи - моральну шкоду - повернути заявнику.
Роз'яснити заявнику, що повернення заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення заяви про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення невідкладно надіслати Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, разом із заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст.254 КАС України.
Суддя Сасевич О.М.