25 січня 2016 року Справа № 904/7678/15
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого Удовиченка О.С.,
суддів :Куровського С.В., Ткаченко Н.Г.
розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві
на ухвалу та на ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015
у справі№ 904/7678/15
за заявою Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві
доТовариства з обмеженою відповідальністю "Чумацький шлях"
провизнання грошових вимог на суму 685866,24 грн.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015 повернуто заяву Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання грошових вимог на суму 685866,24 грн. на підставі ст.86 ГПК України, ст. 24 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 відмовлено ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015; апеляційну скаргу ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві повернуто заявнику без розгляду на підставі п.3 ч.1 ст.97 ГПК України.
ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 18.11.2015 та ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015.
Відповідно до ч.1 ст.107 ГПК України сторони, прокурор, треті особи, особи, які не брали участі у справі, але щодо яких суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали місцевого господарського суду, зазначені в частині першій статті 106 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку та постанови апеляційного господарського суду, ухвалені за результатами апеляційного розгляду.
Таким чином, в касаційному порядку розглядаються ухвали місцевого господарського суду, зазначені в частині першій статті 106 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Оскаржувана ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015 не була переглянута судом апеляційної інстанції.
За таких обставин, подана ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві касаційна скарга на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015 не може бути прийнята до провадження Вищим господарським судом України.
Відповідно до норм ч. 4 ст. 111 ГПК України до скарги додаються докази сплати судового збору і надсилання копії скарги іншій стороні.
Розмір та порядок сплати судового збору визначений Законом України "Про судовий збір" (у редакції Закону України від 22.05.2015 № 484-VIII, що набрав чинності 01.09.2015).
Однак, заявником в порушення викладених вище норм законодавства до касаційної скарги не додані докази сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Дніпропетровського господарського суду від 18.11.2015, при цьому подано заяву про звільнення від сплати судового збору.
За приписами ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Згідно п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" №7 від 21.02.2013 єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.
До заяви про звільнення від сплати судового збору додано довідку, якою заявник касаційної скарги повідомляє про те, що кошторисом ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві на 2015 рік не передбачено видатки щодо сплати судового збору.
Оскільки ст. 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Згідно зі ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Оцінивши доводи скаржника, наведені в обґрунтування поважності підстав для звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги, колегія суддів Вищого господарського суду України не знаходить правових підстав для задоволення заяви ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві про звільнення від сплати судового збору.
Згідно п. 4 ч.1 ст. 1113 ГПК України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом, якщо до касаційної скарги не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
На підставі викладеного, керуючись ст. 86, 107, 111, п. 4 ч. 1 ст. 1113 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -
1. Відмовити ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві в задоволенні заяви про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги.
2. Касаційну скаргу ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу Дніпропетровського господарського суду від 18.11.2015 у справі № 904/7678/15 повернути скаржнику.
3. Відмовити у прийнятті касаційної скарги ДПІ у Дніпровському районі Головного управління ДФС у м. Києві на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 28.10.2015 у справі № 904/7678/15.
Головуючий О.С. Удовиченко
Судді С.В. Куровський
Н.Г. Ткаченко