ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"27" січня 2016 р. Справа № 809/2822/14
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючий суддя Остап'юк С.В.,
за участю секретаря Котик Д.М.,
позивача ОСОБА_1,
представника позивача ОСОБА_2,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду клопотання у справі №809/2822/14, що переглядається за нововиявленими обставинами за позовом ОСОБА_1 до відділу Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій, скасування наказу №4-К від 04.05.2011, поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, -
25.12.2015 до Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 25.09.2014 у справі №809/2822/14 за позовом ОСОБА_1 до відділу Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій, скасування наказу №4-К від 04.05.2011, поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.
20.01.2016 представником позивача подано клопотання про заміну первинного відповідача відділу Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області в даній адміністративній справі на відділ Держгеокадастру у Рожнятівському районі Івано-Франківської області.
Подане клопотання мотивоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» за №442 від 10.09.2014 здійснено реорганізацію Державного агентства земельних ресурсів України шляхом перетворення його в Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру. У відповідності до постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» від 14.01.2015 за №5 владні управлінські повноваження відділу Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області перейшли до його правонаступника - відділу Держгеокадастру у Рожнятівському районі Івано-Франківської області.
27.01.2016 позивач та його представник заявлене 20.01.2016 клопотання підтримали в повному обсязі та просили залучити відділ Держгеокадастру у Рожнятівському районі Івано-Франківської області як другого відповідача.
Розглянувши подане клопотання, суд зазначає наступне.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» за №442 від 10.09.2014 здійснено реорганізацію Державного агентства земельних ресурсів України шляхом перетворення його в Державну службу з питань геодезії, картографії та кадастру.
Постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» за №5 від 14.01.2015 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастр. Реорганізовано територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.
Як наслідок, суд констатує перехід владних управлінських повноважень від відділу Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області до його правонаступника відділу Держгеокадастру у Рожнятівському районі Івано-Франківської області.
Одночасно з цим, відділ Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області не припинено.
Відповідно до частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Відповідно частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Згідно частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Враховуючи, що судом встановлено перехід виконання владних управлінських повноважень, з приводу яких подано адміністративний позов, від відділу Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області до його правонаступника відділу Держгеокадастру у Рожнятівському районі Івано-Франківської області, а також виходячи із завдань адміністративного судочинства з метою захисту прав та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, суд вважає за необхідне залучити до участі в розгляді даної справи відділ Держгеокадастру у Рожнятівському районі Івано-Франківської області як другого відповідача.
На підставі викладеного та керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до адміністративної справи №809/2822/14 за позовом ОСОБА_1 до відділу Держземагенства у Рожнятівському районі Івано-Франківської області про визнання неправомірними дій, скасування наказу №4-К від 04.05.2011, поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу - відділ Держгеокадастру у Рожнятівському районі Івано-Франківської області як другого відповідача.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Остап'юк С.В.