Копія
Справа № 822/6287/15
15 січня 2016 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд
в складі:головуючого-суддіБлонського В.К.
при секретаріВарченко В.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 м. Старокостянтинів Хмельницької області до Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання відмови неправомірною та зобов'язання вчинити дії, -
Позивач звернулася в Хмельницький окружний адміністративний суд з позовом до відповідача, в якому просить визнати неправомірною відмову відповідача в переоформленні автомобіля інваліда ЗАЗ-110380-40, 2007 року випуску, кузов НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, вартістю 10120 грн., власником якого на підставі Свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_3 від 27.10.2007 року був її чоловік ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року на неї в порядку спадкування, зобов'язавши відповідача переоформити даний автомобіль на неї.
В обгрунтування позовних вимог зазначає, що відповідно до Порядку забезпечення інвалідів автомобілями ОСОБА_4 (чоловіка позивача), як інваліда забезпечено автомобілем марки ЗАЗ-110380-40, 2007 року випуску, кузов НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1.
Після смерті ОСОБА_4, позивач звернулася з заявою до відповідача щодо переоформлення вказаного автомобіля на її ім'я, на що листом №04.03-7069 від 02.12.2015 їй відмовлено у переоформленні автомобіля з посиланням на п.16 Порядку, а саме, внаслідок пропущення позивачем шестимісячного терміну звернення щодо отримання дозволу на перереєстрацію автомобіля на її ім'я.
З огляду на пропуск строку звернення до відповідача з поважних причин (перебування на довготривалому амбулаторному та стаціонарному лікуванні, похилий вік), а також спільне проживання з ОСОБА_4, позивач просить суд зобов'язати відповідача переоформити автомобіль на неї.
Позивач в судове засідання не прибула, хоча була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином, та подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує повністю.
Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи в судовому засіданні, та надіслав на адресу суду письмові пояснення, відповідно до яких просить справу розглянути без участі представника Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації, та вказав, що у разі врахування судом наданих позивачем доказів поважності пропуску шестимісячного строку, то Департамент не буде заперечувати проти задоволення позовних вимог.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_4 був забезпечений автомобілем ЗАЗ-110380-40, 2007 року випуску, кузов НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, як інвалід І групи.
ІНФОРМАЦІЯ_1 року ОСОБА_4, помер, що підтверджується копією Свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 03.04.2015 року.
ОСОБА_3, являючись дружиною померлого, звернулася до відповідача із заявою про переоформлення автомобіля на своє ім'я.
Департаментом соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації листом №04.03-7069 від 02.12.2015 року відмовлено в переоформленні автомобіля.
Відмова мотивована тим, що відповідно до пункту 16 "Порядку забезпечення інвалідів автомобілями" затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2006 року № 999, після смерті інваліда автомобіль, яким він був забезпечений головним управлінням соціального захисту, залишається іншому члену сім'ї померлого інваліда, який був зареєстрований на час смерті інваліда за місцем його реєстрації та у разі сплати ним протягом шести місяців з дня смерті інваліда вартості автомобіля з урахуванням розрахункової суми для викупу автомобіля та суми, сплаченої за нього інвалідом.
Оскільки ОСОБА_4, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року, а документи надійшли до Департаменту 01.12.2015 року (більше 6 місяців після смерті, а не протягом шести місяців), тому підстав для переоформлення автомобіля немає.
Надаючи оцінку спірним правовідносинам суд зазначає наступне.
Відповідно до пункту 3 Порядку, до членів сім'ї інваліда належать громадяни України, які проживають разом з ним, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, опіки або піклування над неповнолітніми дітьми, а також на інших підставах, які не заборонені законом і не суперечать моральним засадам суспільства, та місце проживання яких зареєстровано в Україні в установленому законодавством порядку.
Позивач проживала з ОСОБА_4 та зареєстрована за місцем реєстрації чоловіка, що підтверджується копією паспорта НОМЕР_5, виданого Старокостянтинівським РВ УМВС України в Хмельницькій області 10.01.2001 року та довідкою Старокостянтинівського комбінату комунальних підприємств № 15235 від 30.11.2015 року.
Виходячи із вищевикладеного суд вважає, що позивач володіє сукупністю усіх необхідних для переоформлення автомобіля підстав, а поважність обставин пропуску 6-ти місячного терміну подачі заяви до департаменту соціального захисту населення про переоформлення автомобіля підтверджується довідкою Старокостянтинівської міжрайонної медико - соціальної експертної комісії від 02.02.2007 року, випискою із медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого.
Згідно частини 1 статті 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Згідно статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до статтей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими частково, підтвердженими належними доказами та підлягають частковому задоволенню.
Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167, 255, КАС України, суд, -
Позов задовольнити частково.
Визнати протиправною відмову Департаменту соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації у переоформленні на ім'я ОСОБА_3 автомобіля ЗАЗ 110380-40, 2007 року випуску, кузов НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1 викладену у листі від 02 грудня 2015 року за №04.03-7069.
Зобов'язати Департамент соціального захисту населення Хмельницької обласної державної адміністрації надати ОСОБА_3 дозвіл на переоформлення автомобіля ЗАЗ 110380-40, 2007 року випуску, кузов НОМЕР_2, реєстраційний номер НОМЕР_1, після смерті її чоловіка, інваліда ОСОБА_4, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
В повному обсязі постанова суду буде виготовлена 19.01.2016 року.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Повний текст постанови виготовлено 19 січня 2016 року
Суддя/підпис/В.К. Блонський
"Згідно з оригіналом" Суддя В.К. Блонський