про залишення заяви про видачу дубліката виконавчого листа без руху
18 грудня 2015 року № 810/842/14-а
Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши в м. Києві позовну заяву Управління Пенсійного Фонду України у м. Березані Київської області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за страховими внесками,
До Київського окружного адміністративного суду 06.02.2014 звернулось Управління Пенсійного Фонду України у м. Березані Київської області з позовом до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за страховими внесками.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 13 березня 2014 року задоволено даний адміністративний позов.
15.04.2014 Управління Пенсійного Фонду України у м. Березані Київської області(далі - заявник) видано виконавчий лист.
16.12.2015 заявник звернувся із заявою про видачу дубліката виконавчого листа у зв'язку із втратою виконавчого листа виданого 15.04.2014.
Згідно із статтю четвертою Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду за видачу дубліката судового наказу та виконавчого листа справляється судовий збір у сумі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.
Із заяви про видачу дубліката виконавчого листа та доданих до неї матеріалів слідує, що заявником не надано до суду документа, який підтверджує сплату судового збору, що вимагає Закону України "Про судовий збір", однак містить клопотання, в якому позивач посилаючись на статті 55, 129 Конституції України та на статті 6,7 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає, що справляння ним судового збору буде перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану, що відповідає гарантуванню принципу рівності.
Однак, суд вважає за необхідне зазначити, що посилання заявника на ст. 55 та ст.129 Конституції України є необгрунтованими, оскільки дані норми стосуються прав громадян, а не суб'єктів владних повноважень, в правовому статусі якого звертається заявник, та управлінські повноваження якого визначені ст. 19 Конституції України та ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, саме та виключно в межах яких звертається заявник з даною заявою. Відтак в даній категорії адміністративних справ має місце не наявність спору між сторонами та захист захисту порушеного права, а застосування контролюючої функції суду при виконанні суб'єктом владних повноважень управлінських функцій. За таких умов, сплата судового збору є не перешкодою до правосуддя, а виконанням вимоги визначеної йому законодавством для застосування судом контролюючої функції щодо позовів, заяв суб'єктів владних повноважень в порядку здійснення ними управлінських функцій, покладених на них законом.
Оскільки частина четверта статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що за видачу стягувачу дубліката виконавчого листа справляється судовий збір у розмірі, встановленому законом, суд дійшов висновку, що заява заявника не відповідає вимогам чинного законодавства, а тому вважає за необхідне залишити її без руху та встановити строк для усунення вказаних недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом звернення заявника до суду із заявою, яка міститиме оригінал документу, що підтверджує сплату судового збору, як того вимагає законодавство України.
Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Заяву Управління Пенсійного Фонду України у м. Березані Київської області про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі №810/842/14-а за позовом Управління Пенсійного Фонду України у м.Березані Київської області до ФОП ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за страховими внесками, - залишити без руху.
2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 20 січня 2016 року.
3. Копію ухвали надіслати заявнику.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Терлецька О.О.