73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
_____________________________________________________________________________У Х В А Л А
"25" січня 2016 р. Справа № 923/1904/14
Господарський суд Херсонської області у складі судді Литвинової В.В. при секретарі Короткій Ю.А., розглянувши заяву Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго" про визнання наказу господарського суду таким, що не підлягає виконанню по справі
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України", м.Київ
до: Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго", м.Херсон
про стягнення 753 052 грн. 21 коп.
за участю представників сторін:
від позивача - не прибув;
від відповідача - ОСОБА_1, представник за дорученням № 3242-15 від 29.19.2015р.
Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" звернулося до господарського суду Херсонської області з позовом до міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго" про стягнення інфляційних втрат у сумі 640 662 грн. 99 коп. та 3 % річних у сумі 112 389 грн. 23 коп.
Рішенням господарського суду Херсонської області від 20.04.2015 року позовні вимоги задоволено у повному обсязі. З МКП "Херсонтеплоенерго" на користь ПАТ "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" стягнуто 112389 грн. 23 коп. 3% річних, 640662 грн. 99 коп. інфляційних втрат, 15061 грн. 04 коп. витрат по сплаті судового збору.
На виконання рішення господарського суду Херсонської області від 20.04.2015р. видано відповідний наказ № 923/1904/14 від 08.05.2015р.
14 січня 2016 року від міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго" надійшла заява про визнання наказу № 923/1904/14 від 08.05.2015р. таким, що не підлягає виконанню.
Розпорядженням № 2 від 14.01.2016р. керівника апарату суду, у зв'язку із закінченням терміну повноважень судді Александрової Л.І. справу призначено до повторного автоматичного розподілу для розгляду заяви про визнання наказу господарського суду таким, що не підлягає виконанню. Цим розподілом справу передано до провадження судді Литвиновій В.В.
Ухвалою суду від 15.01.2016р. прийнято до провадження справу № 923/1904/14 та призначено судове засідання на 19.01.2016р.
Ухвалою господарського суду Херсонської області від 19.01.2016р. розгляд заяви відкладено, у зв'язку з неявкою представників сторін.
Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, у судове засідання від 25.01.2015р. не прибув, про причини неявки не повідомив, витребуваних документів не надав.
Відповідно до частин 2-5 ст.117 ГПК України господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Господарський суд розглядає заяву в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і виносить ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви господарський суд має право своєю ухвалою зупинити стягнення за наказом, а також витребувати наказ.
Господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Якщо стягнення за таким наказом уже відбулося повністю або частково, господарський суд одночасно на вимогу боржника стягує на його користь безпідставно одержане стягувачем за наказом.
Ухвала господарського суду за результатами розгляду заяви надсилається стягувачеві і боржнику у п'ятиденний строк з дня її винесення. Ухвала може бути оскаржена у порядку, встановленому цим Кодексом.
Відповідно до п.3.3 постанови пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" частина четверта статті 117 ГПК містить підстави визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, за заявами стягувачів або боржників, поданими в порядку зазначеної статті:
- якщо його видано помилково;
- якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин (наприклад, у разі скасування чи зміни в апеляційному або в касаційному порядку чи за результатами перегляду за нововиявленими обставинами рішення, на підставі якого наказ було видано, якщо на момент таких скасування чи зміни наказ ще не було виконано повністю або частково).
Підставою для визнання наказу таким, що не підлягає виконанню відповідач зазначає набрання чинності Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" від 14.05.2015 № 423-VIIІ.
Судом встановлено, що 06.06.2015 року набрав чинності Закон України від 14.05.2015р. № 423-VIIІ "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".
Цим законом внесено зміни до Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу". Зокрема, статтю 18 Закону доповнено частиною 13 наступного змісту: "заборгованість теплогенеруючих та/або теплопостачальних організацій за природний газ, спожитий в період з 1 січня 2014 року до 31 грудня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), не погашена на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", підлягає реструктуризації шляхом розстрочення на 24 місяці на підставі типового договору про реструктуризацію заборгованості.
Ця реструктуризація здійснюється за умови погашення в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" теплогенеруючими та/або теплопостачальними організаціями заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року (без урахування пені, штрафних та фінансових санкцій, що підлягають стягненню на підставі рішення суду), що залишилася непогашеною на день набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".
Зазначені пеня, штрафні та фінансові санкції підлягають списанню та не можуть бути предметом подальшого продажу за умови виконання вимог цієї частини".
Таким чином, зазначеною нормою встановлено, що за умови погашення теплопостачальним підприємством, в трьохмісячний строк з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо стабілізації фінансового стану Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (423-19), заборгованості за природний газ, спожитий до 01.01.2014 року, підлягають списанню пеня, штрафні та фінансові санкції, нараховані на дану заборгованість та стягнуті судовими рішеннями.
В період дії Закону № 423-VIII в обліку обох підприємств, і НАК "Нафтогаз України" і МКП «Херсонтеплоенерго» значилась тільки заборгованість по сплаті 3% річних та інфляційних втрат, що підлягали стягненню на підставі рішення господарського суду, по справі № 923/1904/14 від 20.04.2015р., що підтверджується актом звіряння взаємних розрахунків від 20.08.2015р. та листом НАК "Нафтогаз України" за № 26-7310/1.8-15 від 28.10.2015 року на загальну суму 768 113 грн. 26 коп., з яких 15 016 грн. 04 коп. витрат по сплаті судового збору.
Відповідно до акту взаємних розрахунків станом на 31.07.2015р. за даними ПАТ НАК "Нафтогаз України" та МКП «Херсонтеплоенерго» розбіжності в сумі 768 113 грн. 26 коп., з яких 112 389 грн. 23 коп. - 3% річних, 640 662 грн. 90 коп. інфляційних втрат та 15 061 грн. 04 коп. судових витрат включено в загальну суму по стягненню боргу в розмірі 1 440 515 грн. 14 коп. за договором № 149/22-БО від 31.07.2012р. з яких 672 401 грн. 88 коп. підлягають стягненню по іншому рішенню господарського суду і не є предметом розгляду даних вимог.
На момент подання заяви сплачено 15 061 грн. 04 коп. витрат по сплаті судового збору, що підтверджується платіжним дорученням № 991 від 12.01.2016р. Залишилось не сплаченими 753 052 грн. 22 коп. з яких 112 389 грн. 23 коп. - 3% річних, 640 662 грн. 29 коп. - інфляційних втрат, які відповідно до вимог вищевказаного закону та згідно з протоколом засідання комісії з питань реструктуризації та списання заборгованості перед ПАТ НАК "Нафтогаз України" підлягають списанню.
МКП «Херсонтеплоенерго» виконано вимогу Закону № 423-VIII та п.13 ст.18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу" щодо погашення заборгованості за природний газ, спожитий до 1 січня 2014 року у встановлений строк та в повному обсязі.
Згідно з ч.1 ст.598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Відповідно до п.4 ст.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" від 06.09.2012р. № 5213-VI передбачено, що підлягають списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями та реструктуризована) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам оборонно-промислового комплексу на заборгованість за природний газ та послуги з його транспортування, теплову енергію, електричну енергію та надані послуги з водопостачання та водовідведення станом на 1 вересня 2012 року і не сплачені станом на дату набрання чинності цим Законом.
Віднесення трьох відсотків річних та індексу інфляції до "фінансових санкцій" також було закріплено у Законі України, який на даний час вже втратив чинність, а саме в Законі України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011р. № 3319-VI (ст.2.2. даного Закону).
Крім того, три відсотки річних та індекс інфляції є похідними від основного зобов'язання (сплати боргу), а при відсутності основного зобов'язання - відсутні підстави для сплати річних та інфляції.
З урахуванням викладеного, на підставах встановлених Законом України "Про засади функціонування ринку природного газу" (який діяв на час існування спірних правовідносин), зобов'язання МКП «Херсонтеплоенерго» перед ПАК "Нафтогаз України" з оплати інфляційних втрат та 3% річних, що підлягали стягненню на підставі рішення господарського суду Херсонської області по справі № 923/1904/14 від 20.04.2015 року - припинилися.
При цьому МКП «Херсонтеплоенерго» листом від 27.11.2015 року за вихідним № 3172/16 повідомило НАК "Нафтогаз України" про припинення зобов'язань та списання ухвалених до стягнення сум пені, штрафних та фінансових санкцій, які припинилися та підлягають списанню на підставі Закону України № 423-VIII та п.13 ст.18 Закону України "Про засади функціонування ринку природного газу", у тому числі і за рішенням господарського суду Херсонської області по справі № 923/1904/14 від 20.04.2015 року.
Отже, на день подання заяви відповідачем, обов'язок боржника - МКП «Херсонтеплоеперго» щодо сплати коштів згідно з наказом господарського суду Херсонської області № 923/1904/14 від 08.05.2015 року про стягнення коштів з МКП «Херсонтеплоеперго» на користь ПАТ "ПАК "Нафтогаз України" відсутній, а вказаний наказ не підлягає виконанню.
Вищевикладені обставини є підставою для визнання виданого по справі наказу № 923/1904/14 від 08.05.2015р. таким, що не підлягає виконанню повністю.
На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 117, 86-87 ГПК України, суд -
1.Визнати наказ господарського суду Херсонської області № 923/1904/14 від 08.05.2015 року щодо стягнення з Міського комунального підприємства «Херсонтеплоенерго» на користь Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 112 389 грн. 23 коп. 3% річних, 640 662 грн. 99 коп. інфляційних втрат, 15 061 грн. 04 коп. витрат по сплаті судового збору таким, що не підлягає виконанню повністю.
2.Копію ухвали направити сторонам по справі.
Суддя В.В.Литвинова