Справа № 820/9452/15Суддя-доповідач Григоров А.М.
25 січня 2016 р.м. Харків
Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі
Головуючого судді: Григорова А.М.
Суддів: Тацій Л.В. , Подобайло З.Г.
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівенській області про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції по адміністративній справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівенській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2015р. по справі № 820/9452/15
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "СЕНТОРІ"
до Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівенській області , Державної податкової інспекції у Московському районі м.Харкова Головного управління ДФС у Харківській області
про скасування податкових повідомлень-рішень,
Ухвалами Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2016 року відкрито апеляційне провадження по справі № 820/9452/15, розгляд справи призначено у судове засідання на 28.01.2016 року о 14:00 год.
22.01.2016 року до Харківського апеляційного адміністративного суду, через засоби електронного зв'язку (електронну пошту), відправлено 21.01.2016 року, надійшло клопотання Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівенській області про можливість проведення судового засідання, призначеного на 28.01.2016 року о 14.00 годині в адміністративній справі № 820/9452/15, в режимі відеоконференції.
Дане клопотання колегією суддів було отримане 25.01.2016 року.
В обґрунтування заявленого клопотання Державна податкова інспекція у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівенській області посилається на те, що в провадженні Харківського апеляційного адміністративного суду знаходиться справа №820/9452/15 за позовом ТОВ "СЕНТОРГ до ДНІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області. ДПІ у Московському районі м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень. Розгляд справи за апеляційною скаргою ДПІ у м. Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.11.2015 року по справі №820/9452/15 призначено до апеляційного розгляду на 28.01.2016 року на 14-00 год. у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду. Відповідно до ст. 122-1 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони чи іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконфсренції. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь. Відповідно до Законів України від 28 грудня 2014 року №76-УИ «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України», від 28 грудня 2014 року №80-УІІ1 «Про Державний бюджет України на 2015 рік», постанови Кабінету Міністрів України від 01 березня 2014 року №65 «Про забезпечення економії бюджетних коштів» та наказу Державної фіскальної служби України від 16.02 2015 №89 «Про забезпечення економії бюджетних коштів» в умовах обмеженості кошторисних призначень на Відповідача покладено обов'язок економії бюджетних коштів. З урахуванням вимог зазначених Законів, з метою економії бюджетних коштів, проблемним сполученням напрямку Рівне - Харків (відстань між м. Рівне та м. Харків складає близько 804 км, пряме сполучення відсутнє, вартість квитка на залізничний транспорт лише із станції відправлення становить 227.96 гри.), та з метою дотримання основних принципів правосуддя (рівності всіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом; змагальності сторін; диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин у справі; гласності і відкритості адміністративного процесу), керуючись ст. 7,49,50, 5І, і22-і КАС України. Державна податкова інспекція у місті Рівному Головного управління ДФС у Рівненській області просить надати можливість приймати участь в судовому засіданні по даній справі в режимі відеоконференції.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 122-1 КАС України, суд за власною ініціативою або за клопотанням сторони, іншого учасника адміністративного процесу може постановити ухвалу про їх участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Таке клопотання може бути подано не пізніш як за сім днів до дня проведення судового засідання, в якому відбуватиметься така участь.
Згідно ч. 3 ст. 122-1 КАС України, питання про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції вирішується судом за наявності відповідного клопотання або за власною ініціативою не пізніш як за п'ять днів до дня проведення такого судового засідання. Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення цього питання, оскарженню не підлягає.
Виходячи з вищезазначених положень закону, колегія суддів дійшла висновку, що прийняття рішення про проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони або за власною ініціативою.
З матеріалів справи вбачається, що клопотання Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівенській області про участь в судовому засіданні, призначеному на 28.01.2016 року, в режимі відеоконференції надіслано до Харківського апеляційного адміністративного суду, через засоби електронного зв'язку (електронну пошту) 21.01.2016 року, тобто менше ніж за 7 днів до проведення судового засідання, що свідчить про невідповідність поданого клопотання вимогам ст.122-1 КАС України.
Крім того, колегія суддів зазначає, що в обґрунтування заявленого клопотання. позивач жодних доказів не надав .
Судова колегія вважає за можливе зазначити, що позивач, будучи заявником апеляційної скарги, не позбавлений можливості викласти свої доводи в додаткових письмових поясненнях, надати необхідні письмові докази засобами факсимільного зв'язку або електронною поштою.
Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про призначення розгляду справи у режимі відеоконференції.
Керуючись ст.ст. 41, 122-1, 128, 197 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -
У задоволенні клопотання Державної податкової інспекції у м. Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівенській області про участь в судовому засіданні по справі № 820/9452/15, призначеному на 28.01.2016 року, в режимі відеоконференції - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Григоров А.М.
Судді(підпис) (підпис) Тацій Л.В. Подобайло З.Г.