ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"25" січня 2016 р. Справа № 809/4276/15
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Черепій П.М., розглянувши матеріали адміністративного позову третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_1 в адміністративній справі
за позовом Івано-Франківської міської ради
до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області
про зобов"язання утриматись від вчинення дій,-
09.11.2015 року Івано-Франківська міська рада звернулася до суду з адміністративним позовом до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області про зобов"язання утриматись від вчинення дій.
22.01.2016 року до суду поступила позовна заява ОСОБА_1 про залучення його до участі в розгляді справи в якості третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору.
Позовні вимоги мотивовані тим, що управління державної архітектурно-будівельної інспекції в Івано-Франківській області здійснило реєстрацію декларацій ІФ 083150790389 від 20.03.2015 року "Про початок виконання будівельних робіт" та ІФ 143151250395 від 05.05.2015 року "Про готовність об'єкта до експлуатації", поданих ОСОБА_1, які містять недостовірні дані.
Відповідно до ч. 1 ст. 53 кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, можуть вступити у справу у будь-який час до закінчення судового розгляду, пред'явивши адміністративний позов до сторін. Задоволення адміністративного позову таких осіб має повністю або частково виключати задоволення вимог позивача до відповідача. У разі вступу третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, розгляд адміністративної справи починається спочатку.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суддя зазначає наступне.
Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається, серед іншого, також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
За змістом вимог частини 1 і 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначається Законом України ''Про судовий збір''.
Згідно положень пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України “Про судовий збір” (в редакції, чинній на момент звернення до суду) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.
Як вбачається із змісту позовної заяви, ОСОБА_1 просить:
- зобов'язати управління державної архітектурно-будівельої інспекції в Івано-Франківській області утриматися від вчинення дій щодо скасування реєстрації декларацій ІФ083150790389 від 20.03.2015 року та ІФ 143151250395 від 05.05.2015 року.
Тобто адміністративний позов, заявлений ОСОБА_1, є позовом немайнового характеру.
Частиною 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2015 рік”, який вступив в дію з 01.01.2016 року, встановлено, що мінімальна заробітна плата у місячному розмірі станом на 01.01.2016 року складає 1 378 гривень.
Дана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки до позовної заяви позивачем не долучено належного доказу сплати судового збору.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
З огляду на вказане суддя приходить до висновку, що адміністративний позов слід залишити без руху.
На підставі наведеного, керуючись частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Позовну заяву третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору ОСОБА_1 в адміністративній справі за позовом Івано-Франківської міської ради до Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Івано-Франківській області про зобов"язання утриматись від вчинення дій - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків до 08 лютого 2016 р. та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде вважатися неподаною і повернена.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Черепій П.М.