про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
20 січня 2016 р. Справа № 802/4106/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дмитришеної Руслани Миколаївни,
за участю:
секретаря судового засідання: Могиль Т.О.
позивача: ОСОБА_1
представника відповідача 1: ОСОБА_2
представника відповідача 2: ОСОБА_3
за відсутності третьої особи
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом: ОСОБА_1
до: Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації", третя особа на стороні відповідачів, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_4
про: скасування рішення та зобов"язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Вінницького міського управління юстиції Вінницької області, комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" про скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду без виходу до нарадчої кімнати судом залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_4, оскільки рішення у справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки останньої.
Перед початком судового розгляду представником комунального підприємства "Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації" заявлено клопотання про витребування з Вінницького міського суду Вінницької області інвентаризаційну справу на квартиру АДРЕСА_1, яке мотивоване наступним. Так, в провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває цивільна справа №127/12311/15-ц за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_1 про встановлення порядку користування житловим приміщенням. В ході розгляду цієї цивільної справи суд витребував вищезазначену інвентаризаційну справу. Відтак, відповідач не може самостійно надати дану справу, яка необхідна для дослідження та всебічного з'ясування обставин по адміністративній справі.
Позивач щодо заявленого клопотання не заперечував. В свою чергу заявив клопотання про витребування інформації з Вінницького міського суду Вінницької області щодо чинності ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 01.03.2011 у справі №2-1297/11 про забезпечення позову, якою накладено арешт на квартиру №37, що знаходиться за адресою: вул.Келецька, 126а, м.Вінниця.
Суд, розглянувши заявлені клопотання позивача та представників відповідача, дійшов висновку про наступне.
Згідно ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Разом із тим, відповідно до вимог частини 3 статті 71 Кодексу, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідно до змісту адміністративного позову предметом оскарження є рішення про державну реєстрацію права власності за ОСОБА_4 на 3/5 частки квартири за №37 в будинку за №126а по вулиці Келецькій в м.Вінниця. Дане рішення, на думку позивача, є протиправним, так як прийнято всупереч ухвали Ленінського районного суду м.Вінниці від 01.03.2011 року по справі №2/1297/11 про забезпечення позову, якою було накладено арешт на вищезазначену квартиру.
Згідно Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України №127 від 24.05.2001, чинного на момент прийняття оскаржуваного рішення, інвентаризаційна справа формується і ведеться на кожен об'єкт нерухомого майна на весь час його існування та зберігається в органі державної реєстрації прав за місцезнаходженням такого об'єкта.
З огляду на викладене, а також враховуючи те, що в матеріалах інвентаризаційної справи на вищезазначений об'єкт нерухомості можуть міститися відомості необхідні для повного та всебічного розгляду, а також правильного вирішення даної справи, суд дійшов висновку задовольнити клопотання представника відповідача та витребувати з Вінницького міського суду Вінницької області копію інвентаризаційної справи на квартиру, що знаходиться за адресою: вул.Келецька, 126 а, кв.№37.
Поряд з цим, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та зобов'язати Вінницький міський суд Вінницької області надати інформацію щодо чинності ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 01.03.2011 у справі №2-1297/11.
Крім того, судом було поставлено на розгляд питання щодо зупинення провадження у справі до часу надходження документів, що витребовуються.
Представники сторін не заперечували щодо зупинення провадження у справі.
Оскільки стаття 122 КАС України обмежує судовий розгляд справи місячним терміном, відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності причин за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.
На підставі викладеного, беручи до уваги, що отримання витребуваних судом документів потребує певного періоду часу, а строк розгляду справи обмежений, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -
клопотання позивача та представника відповідача задовольнити.
Зобов'язати Вінницький міський суд Вінницької області надати інформацію щодо чинності ухвали Ленінського районного суду м. Вінниці від 01.03.2011 у справі №2-1297/11 про забезпечення позову, якою накладено арешт на квартиру №37, що знаходиться за адресою: вул.Келецька, 126 а, м. Вінниця.
Витребувати у Вінницького міського суду Вінницької області копію інвентаризаційної справи на квартиру, що знаходиться за адресою: вул.Келецька, 126 а, кв.№37, м. Вінниця. У разі відсутності зазначеної інвентаризаційної справи надати інформацію щодо її місця перебування.
Встановити строк виконання зазначеної ухвали суду до 12.02.2016.
Провадження у справі №802/4106/15-а зупинити до 12.02.2016.
Наступне судове засідання у справі призначити на 12.02.2016 о 12:00 в залі судового засідання Вінницького окружного адміністративного суду №4.
Ухвала суду в частині витребування оскарженню не підлягає. Відповідно до ч.6 ст.254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя ./підпис/. ОСОБА_5
Копія вірна.
Суддя:
Секретар: