Справа 826/20661/15
Суддя доповідач Собків Я.М.
20 січня 2016 року м. Київ
Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Собків Я.М. перевіривши відповідність вимогам ст. 187 КАС України апеляційних скарг Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства «Дубекспо» до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві про стягнення коштів,-
Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2015 року адміністративний позов Приватного підприємства «Дубекспо» задоволено повністю.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду відповідачі подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права та ухвалити нову постанову, якою повністю відмовити в задоволенні вимог даного позову.
Перевіривши апеляційні скарги вважаю, що вони не можуть бути прийняті до апеляційного провадження та підлягають залишенню без руху, оскільки не відповідають вимогам ст. 187 КАС України, з огляду на наступне.
Положенням частини шостої статті 187 КАС України передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені нормами Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до частини першої статті 3 цього Закону, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення.
Згідно підпункту 2 пункту 3 частини другої статті 4 цього Закону (тут і далі - в редакції Закону, яка діє з 01 вересня 2015 року), за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду справляється судовий збір на рівні 110% ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.
Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою, підлягає сплаті судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.
Частиною першою статті 4 Закону встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Як вбачається з матеріалів справи, апелянтами оскаржується судове рішення, яким задоволено вимоги позивача про стягнення з Державного бюджету України на користь Приватного підприємства «Дубекспо» суми пені щодо протермінування бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 134 619,11 грн. та зобов'язання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві, Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві подати звіт про виконання судового рішення. Тобто, в оскаржуваній в апеляційному порядку частині позов носить вимоги як майнового так і немайнового характеру.
Таким чином, за подання апеляційних скарг на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року підлягає сплаті судовий збір у розмірі 2 221,22 грн.
При цьому, як свідчать матеріали справи, Державною податковою інспекцією у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві не було надано документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір» (в редакції Закону, яка діє з 01 вересня 2015 року), а сплачений Головним управлінням Державної казначейської служби України у місті Києві судовий збір у розмірі 535,92 грн. є значно меншим від розміру, що підлягає сплаті згідно вимог вказаного Закону.
Таким чином, апелянт в особі Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві має сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2015 року у розмірі 2 221,22 грн., за виключенням фактично виплаченої ним суми у розмірі 535,92 грн.
Крім того, з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22.05.2015 №484-VIII, тобто з 01 вересня 2015 року, органи доходів і зборів та органи Державного казначейства не мають пільг при сплаті судового збору, адже відповідні положення були виключені із Закону України «Про судовий збір».
Відповідно до положень частини 2 статті 5 цього Кодексу провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Отже, оскільки апеляційні скарги були подані апелянтами після набрання чинності вказаними змінами, раніше встановлені пільги, які втратили чинність, не поширюються на відповідачів.
За таких обставин, апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у місті Києві та Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві не відповідають вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з приписами частини третьої статті 189 цього Кодексу до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу, відповідно до яких апеляційна скарга залишається без руху.
Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Апеляційні скарги Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління ДФС у м. Києві та Головного управління Державної казначейської служби України у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30 листопада 2015 року - залишити без руху.
Встановити апелянтам строк для усунення зазначених недоліків протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом надання суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір» за наступними реквізитами:
р/р 31211206781007, отримувач УДКСУ у Печерському р-ні м. Києва, банк отримувача ГУДКСУ у м. Києві, код ЄДРПОУ 38004897, МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001, символ звітності 206.
У разі неусунення недоліків у зазначений вище строк апеляційні скарги будуть повернуті апелянтам.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя: Я.М. Собків