про залишення апеляційної скарги без руху
25 січня 2016 р. справа № 805/3847/15-а
Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Васильєва І.А. , розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року по справі № 805/3847/15-а (головуючий І інстанції - Бабіч С.І.) за позовом ОСОБА_2 до Жовтневої об'єднаної державної податкової інспекції м. Маріуполя Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17 вересня 2009 року № 0001392330 у розмірі 28 443,75 грн., -
22 січня 2016 року на адресу Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа № 805/3847/15-а разом із апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року по справі № 805/3847/15-а.
Частинами 2, 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що після отримання апеляційної скарги суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 даного кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження. До апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
При цьому, за приписами частини 6 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що окрім копій документів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, апелянтом до апеляційної скарги доданий документ про сплату судового збору у розмірі 237,60 грн. (арк. справи 124), сума якого є меншою, ніж встановлена Законом України «Про судовий збір» за подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції, у зв'язку з чим дана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху до приведення її апелянтом у відповідність вказаним вимогам.
З приводу викладеного суд зазначає наступне.
Згідно вимог частини 2 статті 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Мінімальна заробітна плата встановлена статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року та складає 1 378 гривень, від розміру якої й справляється судовий збір за подачу апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Як зазначалось судом вище, апелянт подав апеляційну скаргу, не погодившись із рішенням суду першої інстанції, яким відмовлено у задоволені вимог позивача про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 17 вересня 2009 року № 0001392330 у розмірі 28 443,75 грн.
Отже наведені позовні вимоги про скасування рішення про застосування штрафних санкцій, з якими не згоден апелянт є майновими.
До того ж частиною 2 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
При цьому, 22 травня 2015 року внесені зміни до Закону України «Про судовий збір», які набрали чинності з 01 вересня 2015 року, тобто у даному випадку, з урахуванням вищенаведеної статті сума судового збору розраховується судом за ставками, діючими станом на час розгляду і вирішення справи, тобто станом на подачу апелянтом апеляційної скарги по наведеній вище справі.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною судовий збір справляється в розмірі 1 відсотку ціни позову (у даному випадку 28 443,75 грн.*0,01), але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (551,20 грн.), тобто у даному випадку розмірі 551,20 грн.
Відповідно до підпункту 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду встановлюються в розмірі 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, тобто у розмірі 606,32 грн. (551,20 грн. *110%)
Як вказувалось судом вище, апелянтом частково сплачений судовий збір у розмірі 237,60 грн.
Таким чином, апелянт повинен доплатити суму судового збору за подання апеляційної скарги за ставками судового збору, встановленими за подання фізичною особою до адміністративного суду апеляційної скарги за позовом майнового характеру на рішення суду першої інстанції у розмірі 368 грн. 72 коп. (606,32 грн. - 237,60 грн.).
Частиною 5 статті 189 КАС України встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Вiдповiдно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення i встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається ocoбi, що звернулась iз позовною заявою.
Підсумовуючи вищезазначене, апелянту під час усунення недоліків апеляційної скарги необхідно доплатити судовий збір у розмірі 368 грн. 72 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів: Краматор.УК/м Краматорськ/22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37944338; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій обл.; код банку отримувача (МФО) 834016; рахунок отримувача 31211206781059; код класифікації доходів бюджету 22030001; призначення платежу Судовий збір, за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року по справі № 805/3847/15-а.
На підставі викладеного, керуючись статтями 108, 187, 189 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 грудня 2015 року по справі № 805/3847/15-а, - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом двадцяти днів з дня отримання копії ухвали.
Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.
Суддя-доповідач: І.А. Васильєва