02 грудня 2015 рокусправа № 808/9253/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючий суддя: Ясенова Т.І.
судді: Суховаров А.В. Головко О.В.
розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю „Інтерторг-Експо" на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Інтерторг-Експо" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління комунальної власності Енергодарської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови, -
Товариство з обмеженою відповідальністю „Інтерторг-Експо" звернулось до суду з позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Запорізькій області Державної архітектурно-будівельної інспекції України, Управління комунальної власності Енергодарської міської ради, в якому просило визнати протиправною та скасувати постанову відповідача від 14.11.2013 №121 про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року позовну заяву залишено без розгляду у зв'язку із тим, що позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неповне з'ясування судом обставин справи, просить скасувати оскаржувану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
В обґрунтування апеляційної скарги вказує, що належним доказом повноважень органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, є витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців для підтвердження повноважень особи що підписала позов. Оригінал зазначеного витягу серія АГ №196803 від 04.03.2014 на підтвердження повноважень Фещенко І.С., яка підписала позов, було надано до суду і долучено до матеріалів справи.
У відповідності до вимог статті 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Статтею 17 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. В Єдиному державному реєстрі містяться відомості щодо юридичної особи, зокрема, прізвище, ім'я, по батькові та ідентифікаційні номери фізичних осіб - платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності.
Відповідно до спеціального витяга з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців станом на 27.11.2013, а саме на момент звернення Товариства з обмеженою відповідальністю „Інтерторг-Експо" з адміністративним позовом до Запорізького окружного адміністративного суду, керівником вищезазначеної юридичної особи була Фещенко Ірина Сергіївна. (а.с. 109)
Також, при зверненні ТОВ „Інтерторг-Експо" до адміністративного суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою до матеріалів справи долучено оригінал витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, відповідно до якого станом на 04.03.2014 Фещенко Ірина Сергіївна є керівником ТОВ „Інтерторг-Експо" та має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи.
Станом на 02.12.2015 керівником ТОВ „Інтерторг-Експо" є Фещенко І.С., інших відомостей до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесено не було, тому відомості, що містяться в спеціальному витягу вважаються достовірними, доки до них не внесено відповідних змін.
На підставі викладеного, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції безпідставно залишено позовну заяву без розгляду, а тому апеляційна скарга підлягає задоволенню, ухвала скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Керуючись п.3 ч.1 ст. 199, ст.ст. 204, 205, 206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Інтерторг-Експо" - задовольнити.
Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 03 листопада 2014 року у справі №808/9253/13-а - скасувати.
Справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий: Т.І. Ясенова
Суддя: А.В. Суховаров
Суддя: О.В. Головко