Головуючий у 1 інстанції - Смішлива Т.В.
Суддя-доповідач - Арабей Т. Г.
20 січня 2016 року справа №812/439/15
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ вул. Марата, 15
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Арабей Т.Г.
суддів Геращенка І.В. , Г.М. Міронової
за участю секретаря судового засідання - Святодух О.Б., за участю прокурора - Лушер Н.М., представників позивача - Суворової К.А., Зражаєвої В.М., представника відповідача - Ількова Д.В.,діючих за довіреностями,розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відео конференції апеляційну скаргу Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2015 року у справі № 812/439/15 за позовом Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -
03 червня 2015 року Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області звернулось (з урахуванням уточнень) до Луганського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» стягнення з відповідача на користь управління заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах за період з 01 січня 2015 року по 30 квітня 2015 року в розмірі 15 086,64 грн. (а.с. 2-5, 48-49).
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2015 року позовні вимоги управління задоволено у повному обсязі. Стягнуто з Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» на користь Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01 січня 2015 року по 30 квітня 2015 року, призначеним за списком № 2 в розмірі 15 086,64 грн. (а.с. 125-128).
Не погодившись з судовим рішенням, Сільськогосподарський виробничий кооператив «Батьківщина» подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2015 року у справі № 812/439/15 та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області відмовити у повному обсязі, посилаючись на відсутність обов'язку у кооперативу щодо сплати заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій трактористам-машиністам та дояркам, оскільки вони є платником єдиного податку четвертої групи-сільгоспвиробником (а.с. 134-140).
В судовому засіданні представником апелянта/відповідача заявлено клопотання про відмову від апеляційної скарги, крім того, він просив суд закрити апеляційне провадження по справі (а.с.222).
Прокурор та представники управління не заперечували проти заявленого представником кооперативу клопотання.
Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представника відповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень представника відповідача на неї, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника апелянта та закрити апеляційне провадження у справі, з наступних підстав.
Судом першої та апеляційної інстанції встановлено, що Сільськогосподарський виробничий кооператив «Батьківщина» (код ЄДРПОУ 03738947), зареєстровано в якості юридичної особи Новоайдарською районною державною адміністрацією Луганської області 21 травня 1991 року за № 1 371 120 0000 000213; місцезнаходження відповідача: 93513, Луганська обл., Новоайдарський район, с. Чабанівка, вул. Миру, буд. 42, знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області в якості страхувальника (а.с. 6-9).
Позивачем призначено та виплачено пенсію на пільгових умовах пенсіонерам ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 та ОСОБА_8, які працювали в кооперативі та були зайняті на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці відповідно до п. "б-з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (Список № 2), що підтверджується протоколами про призначення пенсії, довідками про підтвердження трудового стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (а.с. 15-22).
Управлінням Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області складено та надано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період січень-квітень 2015 року на загальну суму 15 086,64 грн. (а.с. 11-13).
Як вбачається з матеріалів справи, зазначені розрахунки відповідачем не оскаржені, станом на час розгляду справи не сплачені, що підтверджується карткою особового рахунку відповідача (а.с. 14).
При прийнятті спірного судового рішення суд першої інстанції виходив з того, що на кооператив покладено обов'язок відшкодовування управлінню Пенсійного фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до норм чинного законодавства.
Щодо заявленого клопотання представника Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» про відмову від апеляційної скарги та закриття провадження у справі, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 4 ст. 193 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття провадження у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. Повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.
З огляду на те, що апелянтом заявлено клопотання про відмову від апеляційного провадження та його закриття у зв'язку з цим, враховуючи відсутність заперечень від прокурора та представників управління щодо заявленого клопотання, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне прийняти відмову від апеляційної скарги Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» та закрити у зв'язку з цим апеляційне провадження у справі.
На підставі наведеного, керуючись статтями 193, 196, 198, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти відмову Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» від апеляційної скарги.
Закрити апеляційне провадження по апеляційній скарзі Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 01 вересня 2015 року у справі № 812/439/15 за позовом Прокурора Новоайдарського району Луганської області в інтересах Управління Пенсійного фонду України в Новоайдарському районі Луганської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Батьківщина» про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Роз'яснити апелянту що повторне апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.
Вступну та резолютивну частини ухвали прийнято в нарадчій кімнаті та проголошено в судовому засіданні 20 січня 2016 року.
Повний текст ухвали виготовлено 25 січня 2016 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.
Судді Т.Г.Арабей
І.В. Геращенко
Г.М. Міронова