про залишення позовної заяви без розгляду
20 січня 2016 року №810/187/16
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" до Відділу Державної виконавчої служби Обухівського районного управління юстиції в Київській області про звільнення майна з-під арешту,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" з позовом до Відділу Державної виконавчої служби Обухівського районного управління юстиції в Київській області про звільнення з-під арешту іпотечного майна, а саме квартири, що розташована за адресою АДРЕСА_1, на яку було накладено арешт на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження №23968574 від 01.06.2011, прийнятої ВДВС Обухівського РУЮ.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі, суд виходить з такого.
Згідно ч.1 та ч.2 ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до частини 1 статті 181 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Частиною 2 статті 181 КАС України передбачено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.
Таким чином, суд приходить до висновку, що рішення, дії чи бездіяльність державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стороною або учасником виконавчого провадження у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, а особа, яка не є стороною або учасником виконавчого провадження - в межах загального строку звернення з позовом до адміністративного суду, а саме в шестимісячний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів адміністративного позову та доданих до нього матеріалів вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" не є стороною або учасником виконавчого провадження №23986574, а як стверджує позивач в позові, про наявність оскаржуваної постанови останній дізнався лише 09.07.2015, а саме при зверненні до нотаріуса.
Таким чином, з урахуванням правил обчислення процесуальних строків, встановлених статтею 103 КАС України, перебіг строку звернення до суду з даним адміністративним позовом розпочався з 10.07.2015 та відповідно закінчується 11.01.2016 о 23:59 год. (10.01.2016 є вихідним днем (неділя)).
Разом з тим даний адміністративний позов направлено до Київського окружного адміністративного суду рекомендованою поштою 17.01.2016, що підтверджується відтиском штемпеля оператора поштового зв'язку на конверті, в якому надійшов позов, та роздруківкою з офіційного сайту Укрпошти в розділі "Відстеження пересилання поштових відправлень" за штрихкодовим ідентифікатором №0130005746095, тобто з порушенням шестимісячного строку звернення до суду.
Згідно з положеннями статті 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Суд звертає увагу, що в адміністративному позові позивачем не наведено жодних підстав для визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду впродовж шести місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тому суд приходить до висновку про те, що причини пропуску встановленого строку звернення до суду з даним позовом неповажні, а відтак у суду відсутні правові підстави для його поновлення.
За таких обставин, враховуючи пропущення позивачем строку звернення до суду з позовом та за відсутності підстав для визнання причин пропуску такого строку поважними, позов підлягає залишенню без розгляду.
Суд роз'яснює, що позивач не позбавлений права повторного звернення з таким позовом з наданням обґрунтованого клопотання про поновлення строку звернення до суду.
Керуючись статтями 99, 100, 106, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Кей-Колект" до Відділу Державної виконавчої служби Обухівського районного управління юстиції в Київській області про звільнення майна з-під арешту - залишити без розгляду.
2. Позовну заяву з доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.