09 жовтня 2015 року №810/3644/15
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови,
за участю:
позивача: ОСОБА_1
відповідача: не з'явився
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2015 Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 01.10.2015 відкрито провадження у справі №810/3644/15, закінчено підготовче провадження у справі, витребувано докази по справі від відповідача, справу призначено до судового розгляду.
Суд зазначає, що доказів по справі, витребуваних ухвалою суду від 01.10.2015, від відповідача до суду не було надано.
Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.
При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.
За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів по справі, витребуваних ухвалою суду від 01.10.2015, від відповідача, суд дійшов висновку щодо необхідності повторного витребування доказів по справі від відповідача.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Крім того, 09.10.2015 від представника відповідача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю надання доказів по справі.
Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 20.10.2015, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 20.10.2015 о 11:00 год. та повторно витребувати докази по справі від відповідача.
Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від відповідача:
- копії всіх матеріалів виконавчого провадження №39410874, в тому числі постанову про закінчення виконавчого провадження від 24.04.2015 із доказами її направлення позивачу;
- у разі направлення вищевказаної постанови простою поштовою кореспонденцією надати письмові пояснення про це;
- копію повного тексту рішення Європейського суду з прав людини "Великода проти України";
- Положення про Департамент Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
2. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 20.10.2015 або в судове засідання.
3. Провадження у справі зупинити до 20.10.2015, призначити дату наступного судового засідання у справі на 20.10.2015 о 11:00 год.
4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.
Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Кушнова А.О.