ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10
про повернення позовної заяви
25 січня 2016 року813/59/16
Cуддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
11.01.2016 ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Робочої групи Львівського регіонального центру з проведення тестування для зайняття посади прокурора місцевої прокуратури про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.01.2016 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано термін для усунення недоліків до 26.01.2016 шляхом долучення до позовної заяви квитанцію про сплату судового збору та уточнення позовної заяви в частині зазначення відповідача.
22.01.2016 на виконання вимог ухвали Львівського окружного адміністративного суду від 12.01.2016 про залишення позовної заяви без руху ОСОБА_1 подав заяву про уточнення позовної заяви, в якій відповідачем зазначив Генеральну прокуратуру України.
До адміністративних судів згідно з ч.2 ст. 2 КАС України можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі згідно із ч.2 ст.107 КАС України, на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.
При цьому, відповідно до п.4, п.6 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи:
- належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства;
- немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За загальним правилом територіальної підступності, визначеної ч.1 ст. 19 КАС України адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Згідно з ч. 2 цієї статті адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування, знаходження) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Як видно з уточненої позовної заяви, позивач - ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, місцезнаходження відповідача - Генеральної прокуратури України є: вул. Різницька, 13/15, м. Київ, а територіальна юрисдикція Львівського окружного адміністративного суду поширюється лише на м. Львів та Львівську область.
Враховуючи викладене, дана справа належить до територіальної підсудності не Львівського окружного адміністративного суду, а окружного адміністративного суду за вибором позивача: або за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача або за місцезнаходженням відповідача.
Вищенаведене унеможливлює відкриття провадження у справі, оскільки в силу імперативної норми закріпленої у п.6 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.
Враховуючи наведене, а також те, що відповідно до ч.6 ст. 108 КАС України повернення позовної заяви, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом, а отже суддя за відсутності перешкод вирішуватиме питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі як за новою позовною заявою,
Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - позивачу.
Повернути ОСОБА_1 сплачений судовий збір в сумі 1 102 (одна тисяча сто дві) грн 40 коп. згідно квитанцій від 19.01.2016 №0527185326 на суму 551,20 грн та від 04.01.2016 №0527033741 на суму 551,20 грн.
Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Суддя Р.М. Брильовський