Справа № 589/3261/13-ц
Провадження № 6/589/6/16
19 січня 2016 р. м.Шостка
Суддя Шосткинського міськрайонного суд Сумської області в складі : головуючого судді Свиненко М.Д., при секретарі Афанасенко Т.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шостка подання старшого державного виконавця відділу ДВС Шосткинського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України,-
Старший державний виконавець відділу державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1 звернулась до суду з в поданням, в якому просить тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 у праві виїзду за межі України шляхом заборони виїзду за межі України без вилучення у нього паспорта громадянина України.
Подання мотивується тим, що у відділі державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції на виконанні знаходиться виконавчий лист № 2/589/806/13 від 05.08.2013 року, виданого Шосткинським міськрайонним судом Сумської області, про стягнення з ОСОБА_2 на користь держави борг в розмірі 16 000 грн..
Боржник ухиляється від повного та своєчасного виконання рішення суду.
Враховуючи, що в судове засідання сторони не з'явились, суд вважає за можливе відповідно до ст. 197 ч.2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу не здійснювати.
Суд, дослідивши матеріали подання, прийшов до наступного.
Підстави для тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України визначено в Законі України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» (далі Закон).
За змістом п. 5 ч. 1 та ч. 2 ст. 6 зазначеного Закону громадянинові України, який має паспорт для виїзду за кордон, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов'язань.
Застосування такого обмеження може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, оскільки стосується гарантованого ст. 33 Конституції України та ст. 313 ЦК України особистого немайнового права особи вільно залишати територію України та права на свободу пересування, передчасне і безпідставне обмеження яких є неприпустимим.
Згідно з ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що суд має право встановити щодо боржника тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України лише за умови доведення та документального підтвердження факту ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням суду чи іншого органу (посадової особи).
Разом з тим, належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_2 обізнаний, щодо відкриття виконавчого провадження про стягнення з нього на користь держави боргу в матеріалах доданих до подання, відсутні.
Відсутні жодні відомості про те, чи здійснювались виходи державного виконавця на примусове виконання за адресою боржника. Крім того суду не надано розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, тому суд взагалі позбавлений можливості перевірити її наявність.
Таким чином, не зазначено та не надано доказів, що державним виконавцем вжито усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, і він був змушений після вжиття всіх заходів звернутись з вказаним поданням до суду, а тому неможливо дійти висновку, що ОСОБА_2 умисно ухиляється від виконання обов'язку сплатити борг та державним виконавцем вжито всіх заходів.
Зважаючи на вказане, суд приходить до висновку, що подання задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, суд, -
В задоволенні подання старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції Сумської області ОСОБА_1 про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Шосткинський міськрайонний суд Сумської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Шосткинського міськрайонного суду
Сумської області ОСОБА_3