Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про зупинення провадження у справі та витребування доказів
20 січня 2016 року Справа № 805/5003/15-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., при секретареві судового засідання Филиппенко М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області про зупинення провадження у справі та витребування доказів за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, одноразову грошову допомогу, грошове забезпечення за два місяці в загальному розмірі 85036,86 грн., стягнення компенсації за невикористану відпустку, визнання частково незаконним наказ № 354 о/с від 06.11.2015 в частині визначення вислуги років, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, одноразову грошову допомогу, грошове забезпечення за два місяці в загальному розмірі 85036,86 грн., стягнення компенсації за невикористану відпустку, визнання частково незаконним наказ № 354 о/с від 06.11.2015 в частині визначення вислуги років, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 04.12.2015 відкрито провадження у справі на призначено до судового розгляду.
В судовому засідання представником Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області заявлено клопотання про зупинення провадження у справі для витребування зі Слов'янського міського центру зайнятості та Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальвеце Донецької області довідок щодо отриманих коштів ОСОБА_1 за період перебування на обліку в Слов'янському міському центру зайнятості з 29.12.2014 по 07.04.2015 та за період роботи в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області з 08.04.2015 по 05.11.2015, оскільки однією з позовних вимог є стягнення зі Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.
Представник позивача заперечував проти заявленого клопотання представника Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області.
Заслухавши клопотання представника Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області та заперечення представника позивача на заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, які стосуються заявленого клопотання, суд встановив наступне.
З копії трудової книжки ОСОБА_1 серії АС № 358435 вбачається наступне.
12.08.2014 позивача звільнено з органів внутрішніх справ наказом МВС України №1535 о/с від 12.08.2014.
29.12.2014 Слов'янським міським центром зайнятості розпочато виплату допомоги по безробіттю відповідно до п. 3 ст. 22 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» на підставі наказу № НТ141229 від 29.12.2014.
07.04.205 припинено виплату допомоги по безробіттю відповідно до пп. 1 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» на підставі наказу НТ150408 від 08.04.2015.
08.04.2015 прийнято на посаду старшого інспектора відділу з призначення пенсій Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області з посадовим окладом 1218 грн. на підставі наказу № 25-ос від 08.04.2015.
09.06.2015 призначено на посаду головного спеціаліста юрисконсульта з посадовим окладом 1218 грн., як такого, що пройшов за конкурсом.
05.11.2015 звільнено з посади за угодою сторін на підставі наказу № 66-о від 05.11.2015.
На підставі наказу ГУМВС України в Донецькій області від 03.11.2015 № 331 о/с скасовано п. 10 запису у трудовій книжці в частині звільнення з органів внутрішніх справ, викласти в наступній редакції «вважати залишеним на службі в органах внутрішніх справ з 13.08.2014» (а.с.8-9).
Отже, позивач у період з 29.12.2014 по 05.11.2015 (часу вимушеного прогулу) отримував кошти (допомогу, заробітну плату) зі Слов'янського міського центру зайнятості та Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області.
Відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 111 КАС України, якщо спір не врегульовано у порядку, визначеному частиною третьою цієї статті, суд з'ясовує, якими доказами сторони можуть обґрунтовувати свої доводи чи заперечення, та встановлює строки для їх надання.
Згідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть находитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.
За таких обставин, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування зі Слов'янського міського центру зайнятості та Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальвеце Донецької області довідок щодо отриманих коштів ОСОБА_1 за період перебування на обліку в Слов'янському міському центру зайнятості з 29.12.2014 по 07.04.2015 та за період роботи в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області з 08.04.2015 по 05.11.2015.
Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи викладене, суд вважає, що клопотання представника Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області про зупинення провадження у справі для витребування певних доказів є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.
Керуючись ст.ст. 71, 111, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області - задовольнити.
Зобов'язати Слов'янський міський центр зайнятості надати до суду довідку щодо отриманих коштів (допомоги по безробіттю) ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період перебування на обліку в Слов'янському міському центру зайнятості з 29.12.2014 по 07.04.2015.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області надати до суду довідку щодо отриманих коштів (заробітної плати) ОСОБА_1 за період роботи в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Дебальцеве Донецької області з 08.04.2015 по 05.11.2015.
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Слов'янського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області про стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, одноразову грошову допомогу, грошове забезпечення за два місяці в загальному розмірі 85036,86 грн., стягнення компенсації за невикористану відпустку, визнання частково незаконним наказ № 354 о/с від 06.11.2015 в частині визначення вислуги років, зобов'язання вчинити певні дії, до 01 лютого 2016 року до 10 год. 00 хв.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Дмитрієв В.С.