про зупинення провадження по справі
м. Вінниця
20 січня 2016 р. Справа № 802/4098/15-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Дмитришеної Р.М.,
за участю:
секретаря судового засідання: Могиль Т.О.
позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про витребування матеріалів у справі
за позовом: ОСОБА_1
до: Департаменту ДВС Міністерства юстиції України
про: визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дій
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Департаменту ДВС Міністерства юстиції України про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дій.
В судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про витребування у Департаменту ДВС Міністерства юстиції України матеріалів виконавчого провадження №44360795.
Позивач з приводу заявленого клопотання не заперечував.
Суд, розглянувши клопотання представника відповідача, дійшов висновку про його задоволення з огляду на таке.
Клопотання представника відповідача мотивоване тим, що його робоче місце знаходиться у м. Вінниці, а матеріали виконавчого провадження №44360795 знаходяться у м. Києві, тобто безпосередньо у відповідача. Неодноразові звернення представника відповідача про надання копії матеріалів Департаментом проігноровано, а матеріали не надано. У зв'язку із зазначеним виникла необхідність витребувати вказані матеріали безпосередньо у Департаменту ДВС Міністерства юстиції України.
Згідно з ч. 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до п. 4 ст. 71 зазначеного Кодексу, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
В силу п. 1 ч. 2. ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, з метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.
Ухвалою суду від 21.12.2015 про відкриття провадження у справі судом було задоволено клопотання позивача та витребувано у головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_3 належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №44360795.
Враховуючи, що у ході розгляду справи судом було допущено заміну неналежного відповідача у справі Департаментом ДВС Міністерства юстиції України та оскільки головним державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС Міністерства юстиції України ОСОБА_3 не виконані вимоги зазначеної вище ухвали, то суд приходить до переконання, що клопотання представника відповідача в частині витребування матеріалів належить задовольнити.
Крім того, суд звертає увагу відповідача, що згідно ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.
Розглянувши клопотання позивача в частині зупинення провадження по справі, суд дійшов висновку про наступне.
Положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі у тому числі щодо витребування додаткових доказів.
Враховуючи те, що надходження вказаних доказів, які суд вважає за необхідне витребувати у відповідача, може зайняти певний період часу, що призведе до порушення строку розгляду адміністративної справи, визначеного ст.122 КАС України та право суду на зупинення провадження у справі, що передбачене п.4 ч. 2 ст. 156 КАС України, суд приходить до переконання, що клопотання позивача в цій частині слід задовольнити.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Керуючись ст.ст. 156, 165, 186, 254 КАС України, суд -
клопотання представника відповідача задовольнити.
Витребувати у Департаменту ДВС Міністерства юстиції України та зобов'язати надати до 16.02.2016 належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №44360795.
Провадження у справі №802/4098/15-а зупинити до 16.02.2016.
Наступне судове засідання у справі призначити на 16.02.2016 о 10:00 год. в залі судового засідання Вінницького окружного адміністративного суду №4.
Копію ухвали направити Департаменту ДВС Міністерства юстиції України для виконання та Міністерству юстиції України для забезпечення виконання.
Ухвала суду в частині витребування оскарженню не підлягає. Відповідно до ч. 6 ст. 254 КАС України ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту постановлення.
Ухвала суду в частині зупинення провадження набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя: Дмитришена Руслана Миколаївна