ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
про витребування доказів
23 вересня 2013 року м. Київ № 826/14309/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судового засідання Стадницькій Ю.Є., за участю позивача та уповноваженого представника відповідача-2, без участі відповідача-1 (його уповноваженого представника), розглянувши у попередньому судовому засіданні ініційоване судом питання про витребування доказів в адміністративній справі, -
До Окружного адміністративного суду міста Києва 06 вересня 2013 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 (також далі - позивач) до Урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики Богдана Андрія Йосиповича (також далі - відповідач-1) про визнання протиправною бездіяльності відповідача-1, що полягає у ненаданні відповіді на скаргу позивача у встановлені законом строки, а також зобов'язання відповідача-1 розглянути по суті та надати належну відповідь на скаргу позивача від 23 липня 2013 року, яка направлена на ім'я відповідача-1.
Ухвалою суду від 09 вересня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14309/13-а, у якій призначено попереднє судове засідання 23 вересня 2013 року.
Крім того, 06 вересня 2013 року до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (також далі - позивач) до Віце-прем'єр-міністра України Вілкула Олександра Юрійовича (також далі - відповідач-2) про визнання протиправною бездіяльності відповідача-2, що полягає у ненаданні відповіді на скаргу позивача у встановлені законом строки, а також зобов'язання відповідача-2 розглянути по суті та надати належну відповідь на скаргу позивача від 23 липня 2013 року, яка направлена на ім'я відповідача-2.
Ухвалою суду від 09 вересня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/14310/13-а, у якій призначено попереднє судове засідання 23 вересня 2013 року.
У попередньому судовому засіданні у справі № 826/14309/13-а відповідною ухвалою суду від 23 вересня 2013 року вказані справи об'єднано в одне провадження із присвоєнням об'єднаній справі № 826/14309/13-а.
У тому ж попередньому судовому засіданні позивачем надано суду для розгляду та вирішення письмову заяву про зміну предмету позову із викладенням позовних вимог у новій редакції, а саме про: визнання протиправною бездіяльності відповідача-2, що полягає у ненаданні відповіді на скаргу позивача у встановлені законом строки та у наданні неповної відповіді на скаргу позивача; зобов'язання відповідача-2 розглянути по суті та надати належну відповідь на скаргу позивача від 23 липня 2013 року, яка направлена на ім'я відповідача-2; зобов'язання відповідача-2 повідомити позивача про те, де і коли він може йому особисто викласти свої аргументи, де і коли він може ознайомитися з матеріалами перевірки, для чого повідомити його про час і місце, де і коли він може ознайомитися з матеріалами перевірки за його скаргою; зобов'язання відповідача-2 надати позивачу можливість прийняти участь у перевірці поданої ним скарги.
Вказану заяву судом, згідно з ч. 1 ст. 137 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі - КАС України), прийнято до розгляду та долучено до матеріалів справи для врахування під час прийняття у справі судового рішення по суті.
Крім того, у тому ж попередньому судовому засіданні судом задоволено відповідне письмове клопотання уповноваженого представника відповідача-2 та, згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 52 КАС України, до участі у справі як співвідповідача залучено Секретаріат Кабінету Міністрів України (також далі - відповідач-3), у зв'язку з чим, а також викладеними у цій ухвалі обставинами та положеннями ініційовано питання про витребування у відповідачів певних письмових доказів.
Так, відповідно до ч. 2 ст. 69, ч.ч. 2-5 ст. 71 та ч. 3 ст. 79 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 110, 111, 160, 165, 254 КАС України, суд -
1. Витребувати в Урядового уповноваженого з питань антикорупційної політики Богдана Андрія Йосиповича, Віце-прем'єр-міністра України Вілкула Олександра Юрійовича та Секретаріату Кабінету Міністрів України належним чином засвідчені копії наявних документів (матеріалів) щодо розгляду та вирішення скарг ОСОБА_1 від 23 липня 2013 року вих. № 142 та № 143 відповідно "Щодо сумнівних оборудок Держінвестпроекту України з національним проектом "Повітряний експрес".
2. Надати витребувані докази через уповноважених представників у попереднє судове засідання, яке відбудеться 07 жовтня 2013 року о 15 год. 40 хв. в Окружному адміністративному суді міста Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1, зал № 37, або до канцелярії вказаного суду для долучення до матеріалів справи між судовими засіданнями.
4. Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам).
Секретаріату Кабінету Міністрів України також направити (вручити) копії позовів та ухвал про відкриття проваджень в адміністративних справах.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту ухвалення.
Суддя В.М. Данилишин