ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1
про витребування доказів
16 грудня 2013 року м. Київ № 826/17736/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., при секретарі судового засідання Чупринко Н.І., за участю представників позивача та відповідача, розглянув у відкритому судовому засіданні клопотання представника компанії "Новартіс Фарма Сервісез АГ", що має представництво в Україні (представництво "Новартіс Фарма Сервісез АГ"), про витребування в адміністративній справі письмових доказів.
На підставі ч.ч. 3, 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України (також далі - КАС України) у судовому засіданні 16 грудня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд -
У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва знаходиться справа № 826/17736/13-а за позовом компанії "Новартіс Фарма Сервісез АГ", що має представництво в Україні (представництво "Новартіс Фарма Сервісез АГ") (також далі - позивач), до державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (також далі - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відповідача № 5326552207 від 27 червня 2013 року.
До суду 13 грудня 2013 року через канцелярію представником позивача подано для розгляду та вирішення письмове клопотання про витребування у Міністерства доходів і зборів України певних письмових доказів.
В обґрунтування поданого клопотання представник позивача зазначив, зокрема, що належним доказом позиції позивача щодо того, що він є єдиним іноземним постачальником в Україну препаратів, які реєструвало його представництво, могла би бути довідка державного органу України у сфері державної митної політики (а саме, Міністерства доходів і зборів України) для підтвердження факту експорту (постачання) в Україну таких препаратів виключно позивачем. Крім того, зазначив, що чинне законодавство України дає підстави для висновку, що Міністерство доходів і зборів України може відмовити позивачу у наданні такого роду довідки (інформації) з огляду на її секретність, у зв'язку з цим у позивача не має можливості надати суду такий доказ самостійно.
У судовому засіданні 16 грудня 2013 року представники позивача підтримали подане клопотання та просили задовольнити його, представники відповідача заперечували проти поданого клопотання та просили відмовити у його задоволенні.
Так, згідно з ч. 2 ст. 69, ч.ч. 1-5 ст. 71 та ч.ч. 1, 3 ст. 79 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 КАС України.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.
Суд може збирати докази з власної ініціативи.
Письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.
Письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.
Таким чином, проаналізувавши подане клопотання та викладені положення і обставини, заслухавши думку присутніх у судовому засіданні представників позивача та відповідача, а також оцінивши докази, які містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для його задоволення та необхідність витребування у Міністерства доходів і зборів України зазначених у ньому доказів, оскільки їх наявність у матеріалах справи, за переконанням суду, матиме значення для всебічного, повного і об'єктивного розгляду та вирішення справи по суті.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 79, 122, 160, 165, 254 КАС України, суд -
1. Задовольнити подане клопотання.
2. Витребувати у Міністерства доходів і зборів України (04655 , місто Київ, Львівська площа, 8) письмову довідку (інформацію) стосовно переліку іноземних юридичних осіб (компаній), які у період із 01 липня 2009 року по 31 грудня 2012 року фактично експортували в Україну (виступали у якості іноземних постачальників) фармацевтичні препарати, що їх реєструвало представництво компанії "Новартіс Фарма Сервісез АГ", відповідно до нижче викладеного переліку продукції, яку реалізує компанія "Новартіс Фарма Сервісез АГ" в Україну (або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості надання такої довідки (інформації):
1. Aclasta 1 vial 5 mg/100mlАкласта, розчин для інфузій, 5мг/100 мл по 100 мл у флаконах № 134. Rasilez 1X14 tabs 150mgРасілез, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 150 мг № 14х1
2. Adelphane-Esidrex Tabs 0.1/10/10 mg PVC 5(5X10)Адельфан-Езидрекс, таблетки 0.1/10/10 мг № 50 (5х10)35. Rasilez 1X14 tabs 300mgРасілез, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 300 мг № 14х1
3. Afinitor 3X10 tabs 10mgАфінітор, таблетки по 10 мг № 30 (10х3)36. Rasilez 2X14 tabs 150mgРасілез, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 150 мг № 14х2
4. Anafranil 10 amp 25mg/2mlАнафраніл, в ампулах, 25 мг/2 мл в ампулах № 1037. Rasilez 2X14 tabs 300mgРасілез, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 300 мг № 14х2
5. Anafranil 30 tabs coat. 25mgАнафраніл, таблетки вкриті оболонкою по 25 мг № 3038. Sandimmun 10 conc. for sol. for inf. (50mg/1ml) 1mlСандімун, розчин для інфузій, 50мг/1 мл по 1 мл
6. Catafast 21 sache 50 mgКатафаст, порошок для орального розчину по 50 мг у саше № 2139. Sandimmun Neoral 10x5 caps 100mgСандімун неорал, капсули м'які по 100 мг № 50 (10х5)
7. Certican 10x6 tabs 0.75 mgСертикан, таблетки по 0.75 мг40. Sandimmun Neoral 10x5 caps 25mgСандімун неорал, капсули м'які по 25 мг № 50 (10х5)
8. Co-Diovan 14x1 tabs 160/12.5 mgКо-діован, таблетки вкриті оболонкою 160 мг/12.5 мг № 1441. Sandimmun Neoral 50 caps 50mgСандімун неорал, капсули м'які по 50 мг № 50
9. Co-Diovan 14x1 tabs 80/12.5 mgКо-діован, таблетки вкриті оболонкою 80 мг/12.5 мг № 1442. Sandostatin 5 amp 1mI0.05mg/mlСандостатин, розчин для ін'єкцій, 0.5мг/мл, по 1 мл в ампулах № 5
10. Cubicin 1 lyvi 350 mgКубіцин, порошок для концентрату для розчину для інфузій 350 мг флакон*143. Sandostatin 5 amp 1mI0.1mg/mlСандостатин, розчин для ін'єкцій, 0.1мг/мл, по 1 мл в ампулах № 5
11. Cubicin 1 lyvi 500 mgКубіцин, порошок для концентрату для розчину для інфузій 500 мг флакон*144. Sandostatin® LAR 1 lisy 20 mgСандостатин лар, мікросфери для приготування суспензії для ін'єкцій по 20 мг у флаконах № 1
12. Diovan 14x1 tabs 160mgДіован, таблетки вкриті оболонкою по 160 мг № 1445. Sandostatin® LAR 1 lisy 30 mgСандостатин лар, мікросфери для приготування суспензії для ін'єкцій по 30 мг у флаконах № 1
13. Diovan 14x1 tabs 80 mgДіован, таблетки вкриті оболонкою по 80 мг № 1446. Sebivo 14x2 FCT 600mgСебіво, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 600 мг № 28
14. Exforge 14x1 tabs 10/160 mgЕксфорж, таблетки вкриті плівковою оболонкою 10мг/160мг № 1447. Simulect 1 vial 20mgСімулект, ліофілізат для приготування розчину для ін'єкцій/інфузій, 20 мг у флаконах
15. Exforge 14x1 tabs 5/160 mgЕксфорж, таблетки вкриті плівковою оболонкою 5мг/160мг № 1448. Sirdalud 10x3 tabs 2mgСирдалуд, таблетки по 2 мг № 30
16. Exforge H 14x2 tabs 160/12.5/10/ mgЕксфорж Н, таблетки вкриті плівковою оболонкою 160/12.5/10мг № 2849. Sirdalud 10x3 tabs 4mgСирдалуд, таблетки по 4 мг № 30
17. Exforge H 14x2 tabs 160/12.5/5/ mgЕксфорж Н, таблетки вкриті плівковою оболонкою 160/12.5/5мг № 2850. Tasigna 2x14 caps 200mgТасигна, капсули тверді по 200 мг № 28
18. Exjade 28 tabs 500mgЕксіджад, таблетки, що диспергуються по 500 мг № 2851. Tasigna 7x4 caps 150 mgТасигна, капсули тверді по 150 мг № 28
19. Famvir 10 tabs 125 mgФамвір, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 125 мг № 1052. Tegretol 50 tabs 200mgТегретол, таблетки, 200 мг*50
20. Famvir 14 tabs 500 mgФамвір, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 500 мг № 1453. Trileptal 5x10 tabs 300mgТрилептал, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 300 мг № 50
21. Famvir 21 tabs 250 mgФамвір, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 250 мг № 2154. Trileptal 5x10 tabs 600mgТрилептал, таблетки вкриті плівковою оболонкою по 600 мг № 50
22. Femara 10x3 tabs 2.5 mgФемара, таблетки, вкриті плівковою оболонкою, по 2.5 мг № 30 (10х3)55. Voltaren 10 supp 25mgВольтарен, супозиторії по 25 мг № 10
23. Gilenya 2X14 caps 0.5 mgГіленія, капсули тверді 0,5 мг*28 (2Х14)56. Voltaren 10 supp 50mgВольтарен, супозиторії по 50 мг № 10
24. Glivec 10x3 FCT 400mgГлівек, таблетки вкриті оболонкою по 400 мг № 10х357. Voltaren 20 tabs 50mgВольтарен, таблетки гастрорезистентні по 50 мг № 20
25. Glivec 10x6 FCT 100mgГлівек, таблетки вкриті оболонкою по 100 мг № 10х658. Voltaren 30 tabs 25mgВольтарен, таблетки гастрорезистентні по 25 мг № 10х3
26. Lamisil 14x1 tabs 250mgЛамізил, таблетки по 250 мг № 1459. Voltaren 5 amp 75mg/3mlВольтарен, розчин для ін'єкцій, 75 мг/3 мл по 3 мл в ампулах № 5
27. Leponex 50 tabs 100mgЛепонекс, таблетки 100 мг*5060. Voltaren 5 supp 100mgВольтарен, супозиторії по 100 мг № 5
28. Leponex 50 tabs 25mgЛепонекс, таблетки 25 мг*5061. Voltaren Rapid 10 tabs coat. 50mgВольтарен рапід, таблетки, вкриті цукровою оболонкою, по 50 мг № 10
29. Lucentis Livi 0.5mg/0.05 mI 1X1 RVV 0.23mlЛуцентіс, розчин для ін'єкцій 10 мг/мл, 0.23 мл62. Voltaren Rapid 20 tabs coat. 50mgВольтарен рапід, таблетки, вкриті цукровою оболонкою, по 50 мг № 20
30. Miacalcic 5 amp 1ml100 IEМіакальцик, розчин для ін'єкцій 100МО/мл, 1 мл, ампули*563. Voltaren Rapid 30 tabs coat. 25mgВольтарен рапід, таблетки, вкриті цукровою оболонкою, по 25 мг № 30
31. Myfortic 10x12 tabs 180mgМіфортик, таблетки, вкриті оболонкою, 180 мг № 12064. Voltaren Retard 20 tabs 75mgВольтарен ретард, таблетки, вкриті оболонкою пролонгованої дії, по 75 мг № 20
32. Onbrez Breezhaler 3X10 caps 0.150 mgОнбрез бризхайлер, порошок для інгаляцій, тверді капсули по 150 мкг № 30 (3х10)65. Xolair 1 Iyvi 150 mgКсолар, пор. д/п ін. р-ра 150 мг фл., с раств. в амп. 2 мл, № 1
33. Onbrez Breezhaler 3X10 caps 0.300 mgОнбрез бризхайлер, порошок для інгаляцій, тверді капсули по 300 мкг № 30 (3х10)66. Zometa 1 livi 4mg/5mlЗомета, концентрат для приготування розчину для інфузій 4мг/5мл по 5 мл у флаконах № 1
3. Витребувані докази подати у строк до 15 січня 2014 року до канцелярії Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус "А", для долучення до матеріалів справи у наступному судовому засіданні.
4. Роз'яснити, що згідно з ч. 1 ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.
Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), а також для виконання направити до Міністерства доходів і зборів України, роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.
Суддя В.М. Данилишин
Ухвала у повному обсязі складена 23 грудня 2013 року