про залишення позовної заяви без руху
22 січня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/63/16
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 до Новосанжарського районного управління юстиції , Державного реєстратора Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції Гак Інни Іванівни про скасування рішення, -
21 січня 2016 року позивачі звернулися до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Новосанжарського районного управління юстиції , Державного реєстратора Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції Гак Інна Іванівна про скасування рішення державного реєстратора Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції прав на нерухоме майно (корівник по АДРЕСА_1) про державну реєстрацію права на майно корівник по АДРЕСА_1, на ім'я ОСОБА_16.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Як визначено частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір".
Відповідно до положень статей 1, 2 Закону України "Про судовий збір" судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Судовий збір справляється: 1) за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; 2) за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; 3) за видачу судами документів; 4) у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом (частина 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір").
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року (1378 грн. у 2016 році), в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою сплачується 0,4 розміру мінімальної заробітної плати (1378 * 0,4 = 551,20 грн.).
Як слідує з матеріалів позовної заяви позивачами додано квитанцію №21Р18624 від 18 січня 2016 року про сплату судового збору в розмірі 551,21 грн., платник - ОСОБА_1.
При цьому, абзацом 2 частини шостої статті 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 цього Закону за подання позову немайнового характеру.
У поданій позовній заяві позивачами визначено ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, тобто чотирнадцять осіб.
За викладених обставин, при зверненні до адміністративного суду з даним позовом позивачі мали сплатити судовий збір по 551,20 грн. кожен, окремим платіжним документом.
Відтак, позивачами не виконано вимоги частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, не надано суду доказів сплати судового збору в розмірі, визначеному Законом України "Про судовий збір".
Доказів, що свідчили б про наявність підстав для звільнення позивачів від сплати судового збору, матеріали адміністративного позову не містять.
Крім того, відповідно до частини четвертої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем із зазначенням дати її підписання.
Як слідує із поданої позовної заяви у останній не зазначено дати її підписання.
Згідно частини першої статті 6 Кодексу адміністративного судочинства України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідно до частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
У своєму позові позивачі просять суд скасувати рішення державного реєстратора про державну реєстрацію права на майно корівника по АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_16, при цьому не надають доказів проведеної державної реєстрації на вищевказане майно (докази звернення до державного реєстратора, його відповідь тощо). Крім того, до матеріалів позовної заяви позивачами не додано документів, які б підтверджували, що співвласниками майнових паїв на корівник по АДРЕСА_1 є останні.
За таких обставин, перевіривши матеріали адміністративного позову, суд дійшов висновку, що позов подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Таким чином, позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 підлягає залишенню без руху з наданням позивачам строку для усунення недоліків.
На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 до Новосанжарського районного управління юстиції , Державного реєстратора Реєстраційної служби Новосанжарського районного управління юстиції Гак Інна Іванівна про скасування рішення залишити без руху.
Позивачам надати строк для усунення недоліків до 10 лютого 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:
1) Документів про сплату судового збору:
- ОСОБА_2 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_3 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_4 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_17 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_6 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_7 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_8 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_9 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_10 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_11 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_12 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_13 в розмірі 551,20 грн.,
- ОСОБА_14 в розмірі 551,20 грн.
або доказів на підтвердження підстави звільнення позивачів від сплати судового збору;
2) Позовної заяви та її копії для відповідачів та третіх осіб із зазначенням дати її підписання.
3) Доказів проведеної державної реєстрації на корівник по АДРЕСА_1 або зазначення причин неможливості надання таких доказів.
4) Документів, які б підтверджували, що співвласниками майнових паїв на корівник по АДРЕСА_1 є позивачі.
Копію ухвали направити особам, що звернулися з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.О. Удовіченко