КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
22 січня 2016 року Справа № П/811/3486/15
Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом приватного підприємства "Агрофірма "Престиж" (далі - позивач) до Міністерства аграрної політики та продовольства України (відповідач-1), Департаменту агропромислового розвитку Кіровоградської обласної державної адміністрації (відповідач-2),Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області (відповідач 3) про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів, -
Позивач звернувся до суду з позовом та просить суд:
1) визнати протиправною бездіяльність відповідачів у невиконанні наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України № 632 від 19.10.2012 року щодо перерахування ПП "Агрофірма "Престиж" часткової компенсації відсоткової ставки за кредитами в розмірі 231 863 грн.;
2) стягнути з Державного бюджету України на користь ПП "Агрофірма "Престиж" кошти в розмірі 231 863 грн. часткової компенсації відсоткової ставки за кредитами.
Ухвалою від 17.12.2015 р. відкрито провадження, справу призначено до розгляду у попередньому судовому засіданні.
Ухвалою від 25.12.2015 р. провадження у справі зупинено до 22.01.2016 р., витребувано додаткові докази по справі (а.с.78).
Представник позивача у судове засідання 22.01.2016 р. не з'явився, проте подав до суду клопотання про продовження строку зупинення провадження у справі з метою надання додаткових доказів (а.с.120).
Представники відповідачів-2,3 у судовому засіданні проти клопотання не заперечували (а.с.120-зв).
Представник відповідача-1 у судове засідання не з'явився.
Відтак, заслухавши думку представників сторін та на підставі усної ухвали, прийнятої у судовому засіданні та занесеної до журналу судового засідання, суд дійшов висновку про вирішення клопотання у порядку письмового провадження.
Згідно п.4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
У відповідності до ч. 5 ст. 156 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для зупинення провадження.
При цьому, за приписами ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Враховуючи вищевикладене та з метою об'єктивного розгляду питання про призначення справи до розгляду у судовому засіданні колегією суддів, суд вважає за можливе продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі.
Крім того, суд зазначає наступне.
Ч.4 ст.11 КАС України вказує, що суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
При цьому, відповідно до вимог ч.1 ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.
Таким чином, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача виконати вимоги ухвали суду від 25 грудня 2015 року в частині витребування доказів.
Керуючись ст.ст.11, 14, 69, 71, 102, 128, 156, 158-160, 165, 254, 255 КАС України, суд, -
Клопотання представника позивача - задовольнити.
Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 18 лютого 2016 року.
Питання про поновлення провадження у справі призначити до розгляду у попередньому судовому засіданні на 18 лютого 2016 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №4 .
Витребувати у:
приватного підприємства "Агрофірма "Престиж": письмові пояснення щодо строку звернення до суду з даним позовом (стаття 99 КАС України), з доданням відповідних доказів; пояснення в частині доводів відповідачів стосовно недостатнього фінансування та відмови у перерахуванні підприємству заборгованості в сумі 231 863 грн. (надати до суду відповідні докази); пояснення в частині вчинення підприємством дій по поверненню часткової компенсації відсоткової ставки за кредитами на протязі 2012-2015 років (з доданням відповідних доказів); письмові пояснення в частині зазначення позовних вимог щодо кожного із відповідачів по справі.
Витребувані документи (матеріали) надати суду в строк до 18.02.2016 року.
Копію ухвали суду направити особам, які беруть участь у справі.
Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.
Ухвала суду в частині продовження строку зупинення провадження у справі набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.254 КАС України і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5- денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.
В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду Л.І. Хилько