Справа № 133/3095/15-а
19.01.2016 року
В складі головуючого - судді Слободяного О.Є.
із секретарем Пясковською Н.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі про оскарження дій та зобов'язання вчинити дії, -
Позивачка ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі Вінницької області, пов'язані з відмовою призначити їй пільгову пенсію, та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах як доярці(оператору машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». починаючи з 28.10.2015 року..
Позивачка посилається на те, що вона з 01.06.1980 року по 18.04.2002 року працювала дояркою (оператором машинного доїння) в радгоспі «Здобуток Жовтня» с. Козятина Козятинського району. Стаж роботи дояркою становить 21 рік 10 місяців. Радгосп «Здобуток Жовтня» 30.10.1996 року перейменовано у СВАТ «Обрій».
Відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування.
Маючи необхідний стаж роботи для призначення пільгової пенсії, вона у жовтині 2015 року для отримання пільгового пенсійного забезпечення звернулась із відповідною заявою до Управління пенсійного фонду в м. Козятині та Козятинському районі. Письмовим повідомленням від 02.11.2015 року їй у призначені пільгової пенсії відмовили. Підставою відмови УПФ у м. Козятині та Козятинському районі зазначило неподання уточнюючих довідок для підтвердження виконання встановлених норм обслуговування тварин.
За весь час роботи вона повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин, зазначений період роботи зараховується до стажу роботи, який дає їй право на пільгове пенсійне забезпечення відповідно до п. «д» ч. 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Таким чином, вона має право на призначення пенсії на пільгових умовах.
В судовому засіданні позивачка позовні вимоги підтримала та пояснила. що вона досягла віку 50 років, має більше 20 років пільгового стажу, просить позов задоволити в повному обсязі.
Представник відповідача позовні вимоги не визнав, пояснив, що заявниці відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах, оскільки вона не надала доказів виконання встановлених норм обслуговування тварин - відсутні первинні документи. Просить у позові відмовити.
Свідок ОСОБА_2 суду пояснив, що він з 1986 по 2006 рік працював директором радгоспу «Здобуток Жовтня» с. Козятина. Радгосп «Здобуток Жовтня» 30.10.1996 року перейменовано у СВАТ «Обрій». За час роботи дояркою (оператором машинного доїння) позивачка ОСОБА_1 повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин.
Свідок ОСОБА_3 суду пояснила, що вона з 1987 по 2006 рік працювала економістом, пізніше головним економістом радгоспу «Здобуток Жовтня» с. Козятина. Радгосп «Здобуток Жовтня» 30.10.1996 року перейменовано у СВАТ «Обрій». За час роботи дояркою (оператором машинного доїння) позивачка ОСОБА_1 повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин.
Заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 з 01.06.1980 року по 18.04.2002 року працювала дояркою (оператором машинного доїння) в радгоспі «Здобуток Жовтня» с. Козятина Козятинського району. Стаж роботи дояркою становить 21 рік 10 місяців. Радгосп «Здобуток Жовтня» 30.10.1996 року перетворено у СВАТ «Обрій».(а.с.7-9. 11-14). ІНФОРМАЦІЯ_1 позивачці виповнилось 50 років(а.с.6).28.10.2015 року позивачка звернулась до Управління пенсійного фонду в м. Козятині та Козятинському районі із заявою про призначення пільгової пенсії(а.с.51).
З письмового повідомлення № 1302/06-38/02 від 02.11.2015 року УПФ у м. Козятині та Козятинському районі вбачається, що позивачці було відмовлено у призначенні пенсії на пільгових умовах через неподання нею уточнюючих довідок для підтвердження виконання встановлених норм обслуговування тварин(а.с. 15).
Суд вважає вказані дії відповідача неправомірними, такими, що порушують права позивачки на пільгове пенсійне забезпечення згідно з п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». На день звернення до Управління пенсійного фонду в м. Козятині та Козятинському районі з заявою про призначення пільгової пенсії 28.10.2015 року позивачка мала більше 20 років стажу роботи дояркою (оператором машинного доїння), повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин та досягла віку 50 років, що доведено :
-копією трудової книжки ( а.с. 7-9);
-копією паспорта позивачки(а.с.7);
-архівними витягами з книг обліку розрахунків по оплаті праці СВАТ «Обрій» с. Козятина щодо відпрацьованих днів та заробітної плати(а.с.16-20).
-довідкою арбітражного керуючого(ліквідатора) Глєбова В.Ф. від 17.11.2015 року за №132, згідно з якою 01.10.2012 року постановою господарського суду Вінницької обл. СВАТ «Обрій» с. Козятина визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру. В ході ліквідаційної процедури документи про встановлені норми обслуговування тварин в господарстві не виявлені та ліквідатором не приймались(а.с.22).
Судом встановлено з пояснень позивачки, пояснень свідків, трудової книжки позивачки, архівних витягів з книг обліку розрахунків по оплаті праці СВАТ «Обрій» с. Козятина щодо відпрацьованих днів та заробітної плати, що пільговий трудовий стаж позивачки, коли вона працювала дояркою (оператором машинного доїння) і повністю виконувала встановлені норми обслуговування тварин, що дає їй право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», становить 21 рік і 10 місяців. Таким чином, позивачка ОСОБА_1 має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах як доярка (оператор машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства.
Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд вважає необхідним визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі Вінницької області, пов'язані з відмовою призначити позивачці ОСОБА_1 пільгову пенсію, та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі Вінницької області призначити позивачці ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як доярці (оператору машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з 28.10.2015 року.
Правовідносини, які склались між сторонами, відповідають вимогам п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», згідно з якими на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування. Згідно з п. 20 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 637. у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості : стосовно жінок, які працюють свинарками-операторами на підприємствах сільського господарства(в тому числі колгоспах) - про виконня встановлених норм обслуговування тварин. Згідно з п. 18 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 р. N 63718, за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних, з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.
На підставі наведеного, керуючись п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст..ст. 159-163 КАС України, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати протиправними дії управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі Вінницької області, пов'язані з відмовою призначити позивачці ОСОБА_1 пільгову пенсію.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м. Козятині та Козятинському районі Вінницької області призначити позивачці ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах як доярці(оператору машинного доїння) в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, відповідно до п. «д» ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». починаючи з 28.10.2015 року..
Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Козятинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя - підпис
Згідно оригіналу:
Суддя
Секретар
Дата документу 19.01.2016