23 листопада 2015 р.м.ОдесаСправа № 814/3841/15
Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Бойко А.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області на ухвалу Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р. по справі № 814/3841/15
позивач Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області
відповідач Публічне акціонерне товариство "Первомайська Міжгосподарська пересувна механізована колона"
про стягнення заборгованості,
Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 р. залишено без руху адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області до Публічного акціонерного товариства "Первомайська Міжгосподарська пересувна механізована колона" про стягнення заборгованості у зв'язку з несплатою судового збору.
На зазначену ухвалу суду Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області подало апеляційну скаргу.
Відповідно до ч. 4 ст. 189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.
Згідно ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Як вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваної ухвали отримано позивачем 23.10.2015 року, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення, ниявним в матеріалах справи.
Однак, апеляційну скаргу було подано до суду лише 02.11.2015 року, тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції.
В поданій апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області посилалось на те, що копія оскаржуваної ухвали надійшла на адресу Управління 27.10.2015 року, що спростовується матеріалами справи, а тому зазначені доводи є необгрунтованими та не можуть братися до уваги.
Таким чином, апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції та не зазначено поважних причин пропуску такого строку.
Крім того, подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме, по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір".
Так, слід зазначити, що згідно ст. 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення.
Ст. 4 Закону України "Про судовий збір" визначено розміри ставок судового збору. Ч. 1 зазначеної статті визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції з 01.09.2015 року) за подання апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду підлягає сплаті 1 розмір мінімальної заробітної плати.
В свою чергу, відповідно до ст. 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2015 р. складала 1218 грн.
Таким чином, в даному випадку, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір мінімальної заробітної плати, що в свою чергу в гривневому еквіваленті становить 1218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн.
Апелянтом не було сплачено зазначеної суми судового збору при подачі апеляційної скарги.
Судовий збір за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК у м. Одесі /Приморський р-н./ 22030001 код ЄДРПОУ 38016923, банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011, Код ЄДРПОУ суду 34380461, код класифікації доходів бюджету 22030001.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.
Враховуючи все вищезазначене, керуючись вимогами норм Кодексу адміністративного судочинства, суддя приходить до висновку про необхідність залишити подану апеляційну скаргу без руху для надання апелянтом доказів поважності пропуску строку на апеляційне оскарження та доказів сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.
При цьому виконання зазначених вимог повинно бути здійснено у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області залишити без руху.
Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області у тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати докази, як б підтверджували поважність причин пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали Миколаївського окружного адміністративного суду від 12.10.2015 року та докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області, що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст. 189 КАС України або апеляційну скаргу буде повернуто у відповідності до ст. 108 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.
Суддя: Бойко А.В.