ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА
01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про закриття провадження у справі
19 січня 2016 року
м. Київ
№ 826/22991/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу
за позовом
Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт"
до
Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області
про
скасування постанов
Державне підприємство спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (далі по тексту - позивач, ПАТ "Укрспирт") звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративними позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області (далі по тексту - відповідач), в якому просить: скасувати постанову про стягнення виконавчого збору.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 жовтня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/22991/15 та призначено до судового розгляду.
У судовому засіданні 20.11.2015 року суд за сумісним клопотанням сторін, відповідно до ч. 4 ст. 122 КАС України, ухвалив розглядати справу у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів справи.
Ухвалою суду від 15 грудня 2015 року об'єднано до спільного розгляду і вирішення адміністративні справи №826/22991/15, №826/22992/15, №826/22993/15 у зв'язку із тим, що позовні вимоги у вказаних справах є однорідними, заявленими до одного і того ж відповідача. Присвоєно об'єднаним справам загальний №826/22991/15
Розглядаючи справу у письмовому провадженні, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи, на виконанні у відповідача 3 перебувають виконавчі провадження № 46313248 з виконання наказу від 12.01.2015 року № 911/2002/13, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" збитків; № 46314962 з виконання наказу від 12.01.2015 року № 911/2002/13, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" збитків; № 46314734 з виконання наказу від 12.01.2015 року № 911/2002/13, виданого Господарським судом Київської області про стягнення з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" збитків.
Відповідно до частини першої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Таким чином, в адміністративних судах не підлягають розгляду спори щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, якщо процесуальним законодавством передбачено інший порядок їх судового оскарження.
Статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Такі скарги розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.
За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень. Ухвалу може бути оскаржено у встановленому цим Кодексом порядку.
Отже, юрисдикція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи про оскарження дій органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень господарських судів.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом України у постанові від 30 червня 2015 року у справі № 825/2566/14.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що даний спір не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та має розглядатися за правилами Господарського процесуального кодексу України.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суддя закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне провадження у адміністративній справі №826/22991/15 за позовом Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанов про стягнення виконавчого збору від 28.07.2015 року ВП № 46313248, від 28.08.2015 ВП № 46314734, від 28.08.2015 року ВП № 46314962 закрити та роз'яснити, що заявлені позовні вимоги належить розглядати Господарському суду Київської області за правилами Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи викладене, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст. 165 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва,
Закрити провадження в адміністративній справі №826/22991/15 за позовом Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про скасування постанов про стягнення виконавчого збору від 28.07.2015 року ВП № 46313248, від 28.08.2015 ВП № 46314734, від 28.08.2015 року ВП № 46314962.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.О. Арсірій