Справа № 815/245/16
22 січня 2016 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» до Державної податкової інспекції у Суворовському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування наказу, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» до Державної податкової інспекції у Суворовському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області щодо складання наказу від 16.01.2016 року № 6 про проведення позапланової перевірки, визнання незаконним та скасування наказу від 16.01.2016 року № 6 про проведення позапланової перевірки ПАТ «Одеська ТЕЦ».
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Проте дана позовна заява зазначеним вимогам не відповідає.
Позивач звернувся до Одеського адміністративного суду з даним адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Суворовському районі ГУ ДФС в Одеській області, в якому просить суд визнати протиправними дії ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області щодо складання наказу від 16.01.2016 року № 6 про проведення позапланової перевірки, визнати незаконними та скасувати наказ від 16.01.2016 року № 6 про проведення позапланової перевірки ПАТ «Одеська ТЕЦ».
Позивач в адміністративному позові посилається на те, що 19 січня 2016 року до ПАТ «Одеська ТЕЦ» для проведення позапланової перевірки з'явились посадові особи ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області головний державний ревізор-інспектор відділу перевірок з окремих питань управління податкового аудиту ДПІ в Суворовському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_1; головний державний ревізор-інспектор відділу координації, звітності, інформаційного забезпечення аудиту та перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ в Суворовському район м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_2; головний державний ревізор-інспектор відділу погашення заборгованостей ДПІ в Суворовському район м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області ОСОБА_3, які зазначені у направленні на здійснення перевірки від 16.01.2016 року № 01/15-54-23-00; від 16.01.2016 року № 01/15-54-23-01 від 16.01.2016 року № 01/15-54-23-02, згідно наказу від 16.01.2016 року № 6. Також позивач зазначає, що спірний наказ винесений та перевірка призначена на підставі п.п. 78.1.7 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, у зв'язку з наявними в ЄДРПОУ відомостями про порушення справи про банкрутство відносно ПАТ «Одеська ТЕЦ». Проте, позивач не додав до адміністративного позову ані копій направлень на здійснення перевірки, ані копії спірного наказу, на які позивач посилається в адміністративному позові та який просить визнати протиправним та скасувати.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення адміністративного позову у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме шляхом надання до суду належним чином засвідчених копій спірного наказу від 06.01.2016 року №6, направлень на проведення перевірки, виданих згідно зазначеного наказу.
Керуючись ст. 106, 107, ч. 1 ст. 108 КАС України, -
Адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Одеська ТЕЦ» до Державної податкової інспекції у Суворовському районі ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій, визнання незаконним та скасування наказу, залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у термін до 10 лютого 2016 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Левчук