18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
"20" січня 2016 р. Справа № 925/1687/15
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді - Васяновича А.В.,
секретар судового засідання - Гень С.Г.,
за участю представників сторін:
від позивача - ОСОБА_1 - представник за довіреністю,
від відповідача - представник не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Черкаської міської ради, м. Черкаси
до приватного підприємства “Постачальник”, м. Тернопіль
про стягнення 635 499 грн. 64 коп., -
До господарського суду Черкаської області з позовом звернулася Черкаська міська рада до приватного підприємства “Постачальник” про стягнення заборгованості, у зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов договору оренди землі від 05 липня 2004 року в розмірі 635 499 грн. 64 коп., в тому числі: 551 849 грн. 42 коп. основний борг та 83 650 грн. 22 коп. пеня.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 08 грудня 2015 року справу №925/1687/15 прийнято до свого провадження суддею Васяновичем А.В. та призначено до розгляду на 20 січня 2016 року.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд позов задовольнити повністю.
Викликаний в судове засідання представник відповідача не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позовну заяву суду не надав.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 08 грудня 2015 року було зобов'язано відповідача надати суду відзив на позовну заяву з посиланням на мотиви повного або часткового відхилення вимог позивача, а також докази, що обґрунтовують відхилення позовних вимог.
Оскільки відповідач не був позбавлений права надати суду необхідні докази та свої доводи і міркування щодо предмету спору шляхом письмових пояснень та заперечень, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, та оскільки явка представників сторін в судове засідання обов'язковою не визнавалась, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.
В судовому засіданні, яке відбулося 20 січня 2016 року згідно ст. 85 ГПК України було оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення зі справи №925/1687/15.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, суд вважає, що позов слід задовольнити частково, виходячи з наступного:
Як вбачається з матеріалів справи та було встановлено господарським судом під час її розгляду, 05 липня 2004 року між Черкаською міською радою (орендодавець) та приватним підприємством “Постачальник” (орендар) було укладено договір оренди землі.
Відповідно до п. 1.1. вищевказаного договору орендодавець на підставі рішення п'ятої сесії від 15 червня 2004 року №5-626 зобов'язався передати, а орендар - прийняти в строкове платне користування земельну ділянку, що за цільовим призначенням відноситься до земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, яка знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Сурікова,14а.
Умовами п. 2.1. договору визначено, що в оренду передається земельна ділянка загальною площею 26 254, 06 кв. м. За функціональним використанням земельна ділянка відноситься до категорії земель змішаного використання (землі промисловості та комерційного використання).
На земельній ділянці знаходиться комплекс будівель (п. 2.2. договору).
Пунктом 4.1. договору визначено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі.
Розрахунок орендної плати:
- грошова оцінка земельних ділянок під комплекс будівель по вул. Сурікова,14а на час укладання цього договору складає: землі комерційного використання площа земельної ділянки 4 860,41 кв.м. - 908 945 грн. 00 коп.; землі промисловості площа земельних ділянок 21 393,65 кв.м. - 1 920 294 грн. 00 коп.
- річна орендна плата за земельні ділянки під комплекс будівель по вул. Сурікова,14а встановлюється: у розмірі 3% від її грошової оцінки землі комерційного використання і становить 27 268 грн. 00 коп.; у розмірі 1% від її грошової оцінки землі промисловості становить 19 203 грн. 00 коп.
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Розмір грошової оцінки та орендної плати не є сталим і змінюється в зв'язку з проведенням її щорічної індексації та внесення змін на підставі вимог діючого законодавства. В таких випадках розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору (п. 4.2. договору).
Позивачем заявлено до стягнення 551 849 грн. 42 коп. боргу зі сплати орендної плати, яка виникла за період з 01 березня 2011 року по 31 серпня 2015 року, оскільки відповідач свого обов'язку щодо своєчасної сплати орендної плати не виконав.
Статтею 530 Цивільного кодексу України визначено, що якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.
Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.
Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним (п. 4.3. договору).
Відповідно до ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства. Одностороння відмова від зобов'язання не допускається, якщо інше не передбачено договором або законом.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.
Згідно зі ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
Судом з'ясовано, що рішенням господарського суду Черкаської області від 05 травня 2011 року зі справи №11/5026/822/2011 за позовом Черкаської міської ради до приватного підприємства “Постачальник” про стягнення 160 577 грн. 41 коп. позов задоволено повністю, стягнуто з приватного підприємства “Постачальник” у доход бюджету м. Черкаси через Черкаську міську раду 153 891 грн. 87 коп. боргу з орендної плати за землю та 6 685 грн. 54 коп. пені. Стягнуто з приватного підприємства “Постачальник” в доход Державного бюджету України 1 605 грн. 77 коп. державного мита та 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.
Вищевказаним рішенням суду було стягнуто борг зі сплати орендної плати за період з 05 липня 2004 року по 28 лютого 2011 року, у зв'язку з неналежним виконання відповідачем умов договору оренди землі від 05 липня 2004 року.
Вищевказане рішення суду чинне та набрало законної сили у визначеному законодавством порядку.
Слід зазначити, що в п. 2.19 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17 травня 2011 року №6 “Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин” зазначено, що згідно зі статтею 632 ЦК України ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У визначених законом випадках застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.
Судам слід враховувати, що розмір орендної плати за землю визначається сторонами у договорі, в тому числі може визначатися шляхом встановлення відсоткового відношення до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що відповідає чинному законодавству України, зокрема, приписам частини першої статті 15, статті 21 Закону України “Про оренду землі”.
Статтею 30 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Оскільки орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, то законодавча зміна граничного розміру цієї плати може бути підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору. При цьому надсилання відповідачеві пропозицій щодо внесення змін до договору оренди є правом, а не обов'язком позивача, тому недотримання останнім вимог частини другої статті 188 ГК України щодо надсилання іншій стороні пропозицій про зміну умов договору не позбавляє його права звернутися до господарського суду з позовом про зміну умов договору. Якщо зі зміною граничного розміру орендної плати таку ж зміну до договору оренди в установленому законом порядку не внесено, то застосуванню підлягає відповідна умова договору.
Згідно ст. 21 Закону України “Про оренду землі” (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі.
Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може перевищувати 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки. У разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати (ч. 4 ст. 21 Закону України “Про оренду землі” в редакції чинній на момент укладення договору оренди землі від 05 липня 2004 року).
Таким чином, нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати.
Оскільки сторони у договорі оренди землі визначили, що в разі проведення щорічної індексації нормативної грошової оцінки землі, внесення інших змін на підставі вимог діючого законодавства, розмір грошової оцінки земельної ділянки та розмір щорічної орендної плати змінюватиметься без внесення відповідних змін в договір оренди, то застосування позивачем при нарахуванні орендної плати відповідних коефіцієнтів індексації та нової грошової оцінки землі є правомірним.
Водночас сторонами ні в добровільному, ні в судовому порядку не було внесено зміни до договору оренди землі від 05 липня 2004 року щодо розміру орендної плати, а саме відсоткової ставки від нормативної грошової оцінки, а тому нарахування позивачем орендної плати в більшому розмірі ніж передбачено договором є протиправним.
Таким чином, з урахуванням коефіцієнтів індексації, а також 1% від грошової оцінки землі площею 21 393, 65 кв.м. розмір орендної плати за період з 01 березня 2011 року по 16 травня 2011 року з урахуванням індексації складає 5 226 грн. 40 коп. (2 077,16 (місячна орендна плата) х 2 міс.) + 1 072,08 грн. (розмір орендної плати за 16 днів травня).
Рішенням Черкаської міської ради від 13 травня 2010 року № 5-656 “Про затвердження показників грошової оцінки земель м. Черкаси” були змінені показники грошової оцінки земель в м. Черкаси, зокрема, базова вартість одного квадратного метра земельної ділянки земель м. Черкаси була встановлена в розмірі 127 грн. 48 коп. Рішення набуло чинності з 17 травня 2011 року.
З 17 травня 2011 року по 31 травня 2011 року за 15 днів розмір орендної плати складає 1 991 грн. 87 коп. (4 116, 54/31)=132,79 грн. в день х 15.
За період з червня 2011 року по грудень 2014 року (4 116 грн. 54 коп. (орендна плата в місяць) х 43 міс.) складає 177 011 грн. 22 коп.
За період з січня 2015 року по серпень 2015 року розмір орендної плати з урахуванням індексації складає 41 132 грн. 48 коп. (5 141 грн. 56 коп. (орендна плата в місяць) х 8 міс.).
Всього борг зі сплати орендної плати за земельну ділянку площею 21 393, 65 кв.м. за період з березня 2011 року по серпень 2015 року складає 225 361 грн. 97 коп.
Орендна плата за земельну ділянку площею 4 860,41 кв.м. з урахуванням коефіцієнтів індексації, а також 3% від грошової оцінки землі за період з березня 2011 року по грудень 2014 року складає 135 678 грн. 38 коп. (2 949,53 (орендна плата в місяць) х 46 міс.).
За період з січня 2015 року по серпень 2015 року розмір орендної плати складає 29 471 грн. 76 коп. (3 683 грн. 97 коп. (орендна плата в місяць) х 8 міс.).
Всього борг зі сплати орендної плати за земельну ділянку площею 4 860,41 кв.м. складає 165 150 грн. 14 коп.
Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Відповідачем всупереч ст. ст. 33, 34 ГПК України, під час розгляду даного спору, не було доведено факту своєчасного здійснення, на підставі умов договору оренди землі, розрахунку за орендовану земельну ділянку в повному обсязі, а також не було спростовано доводи позивача, що викладені останнім в позові.
Статтею 610 Цивільного кодексу України передбачено, що порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Відповідно до ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню 390 512 грн. 11 коп. боргу зі сплати орендної плати, в решті стягнення 161 337 грн. 31 коп. слід відмовити у зв'язку з безпідставним нарахуванням.
Відповідно до ч. 1 ст. 546 та ст. 549 ЦК України виконання зобов'язання забезпечується, зокрема, неустойкою, яка визначається як пеня та штраф і є грошовою сумою або іншим майном, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення зобов'язання. Сплата неустойки є правовим наслідком у разі порушення зобов'язання (п. 3 ч. 1 ст. 611 ЦК України).
Згідно п. 4.6. договору оренди за несвоєчасне внесення орендної стягується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який стягується пеня, від суми заборгованості за кожен день прострочення платежу, але не більше визначеної законом ставки пені за несвоєчасну сплату земельного податку.
Позивачем заявлено також вимогу про стягнення з відповідача 83 650 грн. 22 коп. пені нарахованої із застосуванням 120% річних облікової ставки НБУ за період з 01 березня 2015 року по 31 серпня 2015 року на суму боргу, яка виникла з березня 2011 року по серпень 2015 року.
Тобто на борг, що виник за чотири з половиною роки.
Отже, позивачем при нарахуванні пені порушено вимоги ч. 6 ст. 232 ГК України, згідно якої нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
Судом враховано, що п. 4.6. договору оренди не містив умови нарахування пені понад строки, що встановлені ч. 6 ст. 232 ГК України.
Таким чином, сума пені нарахована за період з 01 березня 2015 року по 30 березня 2015 року на суму боргу 44 155 грн. 88 коп. (борг зі сплати орендної плати за шість місяців, що передували періоду нарахування пені, а в даному випадку за серпень 2014 року - січень 2015 року) складає 1 306 грн. 53 коп. із застосуванням 120% річних облікової ставки НБУ.
При цьому 120% річних облікової ставки НБУ розраховується за наступною формулою:
? борг х Кднів : 100% х UНБУ х 1,2
Y= ----------------------------------------------------,
R
де:
Y - сума пені, що нараховується за несвоєчасну сплату орендної плати;
? борг зі сплати орендної плати;
К днів - кількість днів простроченого боргу;
UНБУ -облікова ставка Національного банку України, що діяли на день виникнення боргу;
1,2 - коефіцієнт, що дозволяє розрахувати 120 % річних UНБУ;
R - кількість днів у календарному році.
Наприклад:
44 155,88 х 30 : 100 % х 30 % х 1,2
Y= ----------------------------------------------------
365
де Y = 1 306,53 грн.
Аналогічні розрахунки пені здійснено і за наступні періоди прострочення боргу.
Так, розмір пені нарахований за період з 01 квітня 2015 року по 30 квітня 2015 року на суму боргу 45 915 грн. 34 коп. складає 1 358 грн. 60 коп.;
розмір пені нарахований за період з 01 травня 2015 року по 30 травня 2015 року на суму боргу 47 674 грн. 80 коп. складає 1 410 грн. 65 коп.;
розмір пені нарахований за період з 01 червня 2015 року по 30 червня 2015 року на суму боргу 49 434 грн. 26 коп. складає 1 462 грн. 71 коп.;
розмір пені нарахований за період з 01 липня 2015 року по 30 липня 2015 року на суму боргу 51 193 грн. 72 коп. складає 1 514 грн. 77 коп.;
розмір пені нарахований за період з 01 серпня 2015 року по 30 серпня 2015 року на суму боргу 51 193 грн. 72 коп. складає 1 514 грн. 77 коп.
Таким чином з урахуванням вищевказаного розрахунку, загальний розмір пені, який підлягає стягненню з відповідача складає 8 568 грн. 03 коп., в решті вимог про стягнення неустойки слід відмовити, в зв'язку з безпідставним нарахуванням.
Судові витрати підлягають розподілу між сторонами відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.
На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 49, 82 - 85 ГПК України суд,-
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з приватного підприємства “Постачальник”, вул. Березова,28, оф. 2, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 31489767 на користь міського бюджету м. Черкаси (рах. №33213812700002, банк отримувача - ГУДКСУ в Черкаській області, МФО 854018, код ОКПО 38031150, код платежу 180106, призначення платежу - орендна плата за землю з юридичних осіб) - 390 512 грн. 11 коп. боргу та 8 568 грн. 03 коп. пені.
3. В решті вимог - в позові відмовити.
4. Стягнути з приватного підприємства “Постачальник”, вул. Березова,28, оф. 2, м. Тернопіль, ідентифікаційний код 31489767 на користь Черкаської міської ради, вул. Б.Вишневецького, 36, м. Черкаси, ідентифікаційний код 25212542 - 5 986 грн. 40 коп. витрат на сплату судового збору.
Видати відповідні накази після набрання рішення законної сили.
Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду в порядку та строки передбачені розділом ХІІ ГПК України.
Повне рішення складено 21 січня 2016 року.
Суддя А.В.Васянович