29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
"21" січня 2016 р.Справа № 924/1894/14
Господарський суд Хмельницької області у складі колегії суддів:
Виноградової В.В. (головуючий), Субботіної Л.О., Музики М.В., розглянувши матеріали скарги на дії державних виконавців у справі
за позовом Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні, с. Жовтневе, Кам'янець - Подільський район, Хмельницька область
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, м. Кам'янець-Подільський
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кам'янець-Подільської районної ради, м. Кам'янець-Подільський
про виселення відповідача по справі ФОП ОСОБА_5 із приміщення площею 78 кв.м., яке знаходиться на першому поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні напроти швидкої допомоги, за адресою: АДРЕСА_2
за участю:
від позивача: не з'явився
від відповідача: ОСОБА_6 - за довіреністю від 06.02.2015 р.
від третьої особи: не з'явився
Лабчука Р.М. - заступника начальника відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУ юстиції у Хмельницькій області , за довіреністю від 05.01.16 № 10.2-06/29/28
встановив: рішенням господарського суду Хмельницької області від 27.04.2015 р. у справі №924/1894/14 задоволено позов Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні до фізичної особи-підприємця ОСОБА_5, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Кам'янець - Подільської районної ради про виселення відповідача по справі ФОП ОСОБА_5 із приміщення площею 78 кв.м., яке знаходиться на першому поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні напроти швидкої допомоги, за адресою: АДРЕСА_2. Вирішено фізичній особі-підприємцю ОСОБА_5 звільнити приміщення площею 78 кв.м., яке знаходиться на першому поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні напроти швидкої допомоги, за адресою: АДРЕСА_2. Стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 на користь Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні 1218,00 грн. судового збору.
Постановою Рівненського апеляційного господарського суду від 11.06.2015р. рішення господарського суду Хмельницької області від 27.04.2015р. у справі №924/1894/14 залишено без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 23.07.2015р. рішення господарського суду Хмельницької області від 27.04.2015р. та постанову Рівненського апеляційного господарського суду від 11.06.2015р., прийняті у справі № 924/1894/14, залишено без змін.
02.09.2015р. на виконання постанови Вищого господарського суду України від 23.07.2015р., постанови Рівненського апеляційного господарського суду України від 11.06.2015р., рішення господарського суду Хмельницької області від 27.04.2015р. видано відповідні накази.
На адресу суду від ФОП ОСОБА_5 надійшла скарга на дії державних виконавців (від 05.12.2015 р.), в якій заявник просить визнати незаконною бездіяльність виконавчої групи, створеної при районному відділі державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції для виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1894/14 від 02.09.2015 року (керівник групи - начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Купчишина Олена Олексіївна), що виразилась у незакінченні виконавчого провадження №48803022; визнати незаконними дії державних виконавців: начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Купчишиної Олени Олексіївни, заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Лабчука Романа Михайловича, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Пещанюка Ігоря Анатолійовича, старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Горгулько І.А. щодо проведення виконавчих дій 02.12.2015 року по виселенню з приміщення площею 78 м. кв., яке знаходиться на 1 поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги за адресою: АДРЕСА_2, особи, яка не зазначена у наказі господарського суду Хмельницької області за №924/1894/14 від 02.09.2015 року; зобов'язати виконавчу групу, створену при районному відділі державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції для виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1894/14 від 02.09.2015 року (керівник групи - начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Купчишина Олена Олексіївна), закінчити виконавче провадження №48803022 на підставі п. 8 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження".
Вимоги скарги мотивовані тим, що боржником звільнені спірні приміщення від належного боржнику майна ще до закінчення строку, встановленого для добровільного виконання. Повідомляє, що приміщення займає ФОП ОСОБА_12, в ньому знаходиться належне їй майно, про що державного виконавця повідомлено листом ще 26.10.2015 р. Також звертає увагу на те, що в акті державних виконавців від 02.12.2015р. зафіксовано, що в спірному приміщенні знаходиться майно, яке не належить боржнику. Вважає, що державні виконавці, що входять до виконавчої групи, не закінчують виконавче провадження №48803022 всупереч положенням ст. ст. 6, 11, 12, 49 Закону України "Про виконавче провадження" та намагаються здійснити примусове виселення суб'єкта господарювання, який не брав участі в розгляді справи та відносно якого відсутнє рішення суду про виселення з приміщення площею 78 м. кв., яке знаходиться на 1 поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги за адресою: АДРЕСА_2.
Представник боржника вимоги скарги підтримав. Також подав заяву в якій, посилаючись на ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 3 Закону України "Про державну виконавчу службу" , ст. 121-1 ГПК України, постанову Пленуму ВГСУ № 9 від 17.10.2012р. "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України", конкретизував прохальну частину скарги, а саме просить: 1. визнати незаконною бездіяльність районного відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, а саме виконавчої групи створеної для виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1894/14 від 02.09.2015 року (керівник групи - начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Купчишина Олена Олексіївна), що виразилась у не закінченні виконавчого провадження №48803022; 2; визнати незаконними дії районного відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції в особі державних виконавців: начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Купчишин Олени Олексіївни, заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Лабчука Романа Михайловича, головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Пещанюка Ігоря Анатолійовича, старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції Горулько І.А. щодо проведення виконавчих дій 02.12.2015 року по виселенню з приміщення площею 78 м. кв., яке знаходиться на 1 поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги за адресою: АДРЕСА_2, особи, яка не зазначена у наказі господарського суду Хмельницької області за №924/1894/14 від 02.09.2015 року; 3.зобов'язати виконавчу групу створену при районному відділі державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції для виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1894/14 від 02.09.2015 року (керівник групи - начальник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області Купчишина Олена Олексіївна) закінчити виконавче провадження №48803022 на підставі п. 8 частини 1 статті 49 Закону України «Про виконавче провадження».
Позивач повноважного представника в судове засідання не направив. На адресу суду надіслав пояснення (від 19.01.2016 р. №01-05/33), в яких з вимогами скарги не погоджується та зазначає, що рішення суду залишилось не виконане, приміщення площею 78 кв.м. не звільнено та не передано ЦРЛ, що підтверджується складеними державним виконавцем актами від 08.10.2015 р., від 09.10.2015 р. Вказує, що безрезультатними залишились також виконавчі дії від 02.12.2015 р. та 15.12.2015 р., що підтверджується актом державного виконавця від 15.12.2015 р. Повідомляє, що, оскільки двері та відповідно і замок було замінено ФОП ОСОБА_5, лікарня не має можливості відкрити вхідні двері у власне приміщення, в якому зберігається майно ФОП ОСОБА_5 Після того, як державні виконавці покинули приміщення, у зв'язку із неможливістю потрапити до нього, ФОП ОСОБА_5 продовжила здійснювати протиправну господарську діяльність з продажу медичних засобів (аптечний пункт). Даний аптечний пункт без будь-яких правових підстав користування комунальним майном здійснює діяльність із реалізації медичних засобів і по теперішній час, що підтверджує лист за підписом голови Кам'янець-Подільської районної ради від 18.01.2016 р. №11/01-27. Стверджує, що, зі слів працівників поліції, за фактом невиконання судового рішення ФОП ОСОБА_5 заведено справу, внесено запис до Єдиного реєстру досудових розслідувань, тривають слідчі дії. Посилаючись на положення ст. 124 Конституції України, ст. 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст. ст. 115, 116 ГПК України, п. 2 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 13.12.2012 №18-рп/2012, п. 3 мотивувальної частини рішення Конституційного Суду України від 25.04.2012 №11-рп/2012, ст. ст. 1, 2 Закону України "Про виконавче провадження", ст. 1 Закону України "Про державну виконавчу службу", просить відмовити в задоволенні скарги відповідача від 05.12.2015 р. про визнання незаконною бездіяльності виконавчої групи, створеної при районному відділі ДВС Кам'янець- Подільського міськрайонного управління юстиції для виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1894/14 від 02.09.2015 р., та зобов'язання виконавчої групи закінчити виконавче провадження №48803022 на підставі п. 8 ч. 1 ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження".
Третя особа - Кам'янець-Подільська районна рада повноважного представника в судове засідання не направила. У письмових поясненнях (від 18.12.2015 р. №404/01-27) зазначила, що приміщення Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_2, є комунальною власністю громади Кам'янець-Подільського району в особі Кам'янець-Подільської районної ради. Стверджує, що спірне приміщення, площею 78 кв.м., яке знаходиться на першому поверсі головного корпусу Кам'янець-Подільської центральної районної лікарні навпроти швидкої допомоги, за адресою: АДРЕСА_2 на сьогоднішній день перебуває в користуванні фізичної особи - підприємця ОСОБА_12, а не боржника ФОП ОСОБА_5 Робить висновок, що державні виконавці, встановивши вищевказаний факт, всупереч вимогам Закону України "Про виконавче провадження" не закінчують виконавче провадження №48803022, чим завдають збитки державі, боржнику та можуть завдати збитки інтересам третьої особи у вигляді фінансування позивача щодо авансування витрат, пов'язаних з організацією та проведенням незаконних виконавчих дій, направлених на виселення особи, яка вказана у виконавчому документі. Вважає, що скарга боржника підлягає задоволенню, посилаючись при цьому на ст. ст. 49, 78 Закону України "Про виконавче провадження".
Районний відділ ДВС Кам'янець-Подільського МРУЮУ у письмових запереченнях (№07-39/270 від 18.01.16 р.) повідомив про виконавчі дії, які були проведенні органом ДВС на виконання наказу господарського суду Хмельницької області №924/1894/14 від 02.09.2015 р. Посилаючись на положення ст. 124 Конституції України, ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" та зважаючи на викладені обставини, вказує, що у зв'язку із відсутністю однозначних доказів неперебування боржника у приміщенні, вказаному у виконавчому документі, просить відмовити у задоволенні скарги. Просить проводити розгляд скарги без участі представника районного відділу ДВС Кам'янець-Подільського МРУЮ.
З огляду на зазначене, враховуючи необхідність подання для повного, всебічного та об'єктивного розгляду скарги витребуваних та додаткових доказів, суд вважає за необхідне відкласти розгляд скарги.
Керуючись ст. ст. 77, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Розгляд скарги відкласти на 15:00 год. "01" лютого 2016 р.
Районному відділу державної виконавчої служби Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції, відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області подати письмові пояснення з приводу доводів, заявлених у скарзі, та щодо перебування боржника та його майна в спірному приміщенні.
Боржнику надати письмові пояснення на доводи стягувача, викладені в запереченнях, щодо не звільнення спірного приміщення.
Докази надати до 01.02.2016р.
Головуючий суддя Суддя СуддяВ.В. Виноградова Л.О. Субботіна М.В. Музика
Віддрук. 6 прим.: 1 - до справи, 2 - позивачу (32319, Хмельницька обл., Кам'янець-Подільський р-н, АДРЕСА_2); 3 - відповідачу (АДРЕСА_1); 4 - третій особі (Кам'янець-Подільська районна рада, м. Кам'янець -Подільський, пл. Вірменський ринок, 6); 5 - районному відділу ДВС Кам'янець-Подільського міськрайонного управління юстиції (м. Кам'янець - Подільський, вул. Татарська, буд. №8), 6 - відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Хмельницькій області (29000, м. Хмельницький, вул. Тернопільська, 13/2). 2, 4, 5, 6 - рек. з пов. про вруч.