ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
14.01.2016Справа №910/29319/15
За позовом Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго"
до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України
про стягнення 361 925,77 грн.
Суддя Турчин С.О.
Представники сторін:
від позивача: Попель І.О. (довіреність № 3240-15 від 29.12.2015)
від відповідача: Єршова С.В. (довіреність № 14-108 від 18.04.2014)
від третьої особи: не з'явився
Позивач - Міське комунальне підприємство "Херсонтеплоенерго" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом про стягнення з відповідача - Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" 361925,77 грн. заборгованості.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що у зв'язку із несписанням відповідачем суми заборгованості у розмірі 361925,77 грн., у відповідності до Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром", позивач був змушений перерахувати відповідачу кошти в рахунок погашення заборгованості за природний газ, які включали в себе 361925,77 грн., які підлягали списанню. Враховуючи зазначене, позивач, на підставі ст. 1212 ЦК України, просить суд стягнути з відповідача 361925,77 грн.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.11.2015 порушено провадження у справі № 910/29319/15 та призначено її до розгляду на 10.12.2015.
08.12.2015 через канцелярію суду від позивача надійшли документи для долучення до матеріалів справи.
10.12.2015 в судовому засіданні оголошено перерву до 24.12.2015 та зобов'язано позивача надати суду: договори та всі первинні документи на підтвердження боргу відповідача в заявленій до стягнення сумі, докази фактичного списання ДП УКБ "Ізумруд" боргу в заявленому до стягнення розмірі з урахуванням ухвали Господарського суду Херсонської області від 10.12.2013 у справі 5024/1135/2011, зобов'язано відповідача надати суду: відзив на позов з наданням доказів в обґрунтування викладених у відзиві обставин та зобов'язано сторін провести звірку взаєморозрахунків за спірними зобов'язаннями, підготувати відповідний акт та надати його суду.
21.12.2015 через канцелярію суду від позивача надійшли документи по справі.
В судове засідання 24.12.2015 з'явились представники позивача та відповідача.
Представник відповідача надав суду відзив на позов.
У відзиві на позов відповідач позовні вимоги заперечив, посилаючись на те, що позивач, у відповідності до Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром", не складав та не направив відповідачу акту звіряння взаємних розрахунків для підписання ПАТ "НАК "Нафтогаз України" та подальшого погодження його Міністерством енергетики та вугільної промисловості України. Таким чином, списання відповідачем 361 925,77 грн. боргу позивача за спожитий природний газ за договором купівлі-продажу природного газу №14/2578/11 від 30.09.2011 не відбулося, а тому грошові кошти у розмірі 361 925,77 грн. сплачені в рахунок погашення існуючої заборгованості за даним договором, та не відносяться до безпідставно набутих у розумінні ст. 1212 Цивільного кодексу України.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 24.12.2015 розгляд справи №910/29319/15 відкладено на 14.01.2016 та залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України.
14.01.2016 через канцелярію суду від третьої особи надійшли пояснення в яких, Міністерство енергетики та вугільної промисловості України зазначило, що рішення у даній справі не вплине на права та обов'язки Міністерства, оскільки, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05.12.2015 № 1002 "Деякі питання вдосконалення корпоративного управління Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" установлено, що управління 100 відсотками акцій держави публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" здійснює Міністерство економічного розвитку і торгівлі та постановлено Міністерству енергетики та вугільної промисловості передати у 10-денний строк з дня набрання чинності цією постановою 100 відсотків акцій Компанії в управління Міністерству економічного розвитку і торгівлі, в тому числі переказати зазначені акції на рахунок Міністерства економічного розвитку і торгівлі в цінних паперах.
Представник позивача в судовому засіданні 14.01.2016 позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позовних вимог.
Представник третьої особи в судове засідання не з'явився.
Враховуючи те, що наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення, в судовому засіданні 14.01.2016 було оголошено вступну та резолютивну частини рішення, відповідно до ст. 85 ГПК України.
Розглянувши надані документи та матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи та вирішення спору по суті, суд
30.10.2012 набув чинності Закон України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" від 06.09.2012 № 5213-17.
У відповідності до вищевказаного Закону України, наказом №92 від 07.03.2014 Міським комунальним підприємством "Херсонтеплоенерго" було створено комісію з питань списання заборгованості за спожиту теплову енергію ДП "ЦКБ" "Ізумруд".
Згідно із протоколом засідання комісії з питань списання заборгованості за спожиту теплову енергію ДП "ЦКБ" "Ізумруд" від 11.03.2014, комісією з питань списання заборгованості вирішено списати заборгованість ДП "ЦКБ" "Ізумруд" у розмірі 361925,77 грн.
Згідно із Законом України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром", МКП "Херсонтеплоенерго", ДП "ЦКБ" "Ізумруд" підписано та погодженим з ДК "Укроборонпром" акт звіряння взаємних розрахунків за період 01.01.2010 - 01.09.2012, відповідно до якого заборгованість ДП "ЦКБ" "Ізумруд" перед позивачем за теплову енергію складає 361925,77 грн.
Як зазначено позивачем, загальна сума, що списана з бухгалтерського обліку позивача МКП "Херсонтеплоенерго" підприємству оборонно-промислового комплексу за спожиту теплову енергію ДП "ЦКБ" "Ізумруд" складає 361925,77 грн.
14.03.2014 позивач направив на адресу відповідача ПАТ "НАК "Нафтогаз України" лист №808-16 від 13.03.2014, в якому просив провести списання заборгованості МКП "Херсонтеплоенерго" перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у розмірі 361925,77 грн., в тому числі, за договором №14/2578/11 на купівлю-продаж природного газу від 30.09.2011. Разом з вказаним листом позивач направив відповідачу акт звіряння взаємних розрахунків між МКП "Херсонтеплоенерго" та ДП "ЦКБ" "Ізумруд", наказ ДП "ЦКБ" "Ізумруд" № 19 про створення комісії з питань списання заборгованості від 05.11.2012, наказ МКП "Херсонтеплоенерго" №92 від 07.03.2014 про створення комісії з питань списання заборгованості, протоколи з питань списання заборгованості.
Відповідач листом №26-1248/1.3-14 від 31.03.2014 відмовив позивачу у списанні заборгованості МКП "Херсонтеплоенерго" перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у розмірі 361925,77 грн., посилаючись на те, що заборгованість МКП "Херсонтеплоенерго" перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України", яка виникла після 01.09.2012, не підлягає списанню за Законом України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку".
Позивач вказує, що у зв'язку з тим, що ПАТ "НАК "Нафтогаз України" не погоджено списання заборгованості, МКП "Херсонтеплоенерго" було змушено сплатити відповідачу 36330632,86 грн. за спожитий природний газ у 2012 році, в підтвердження чого надав платіжні дорученнями: №27, №28, №30, №31, №32, №33 від 13 грудня 2012 року, №23, №24, №25 від 16 листопада 2012 року, №19, №20, №21 від 11 вересня 2012 року, №12, №22 від 12 жовтня 2012 року, №1 від 28 жовтня 2014 року, № 7 від 16 жовтня 2014 року, №11, №12, №13, №14 від 11 листопада 2013 року та виписками з банку від 18.09.2012, 26.02.2012, 01.10.2012, 09.10.2012, 11.10.2012, 19.10.2012. Зазначена сума, за твердженням позивача, включає списану заборгованість ДП "ЦКБ" "Ізумруд" у розмірі 361925,77 грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, МКП "Херсонтеплоенерго" вказує, що відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" заборгованість позивача перед відповідачем на суму 361925,77 грн. підлягала обов'язковому списанню, а тому, підстав для її оплати не було. У зв'язку із чим, позивачем заявленого до стягнення з відповідача 361925,77 грн., на підставі ст. 1212 ЦК України, як безпідставно отримані та збережені кошти.
Дослідивши наявні матеріали справи, оцінюючи надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" від 06.09.2012 № 5213-17 дія цього Закону поширюється на підприємства оборонно-промислового комплексу, включені до складу Державного концерну "Укроборонпром" станом на дату набрання чинності цим Законом.
Закон України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" діє з 30.10.2012 та визначає комплекс економічних заходів, спрямованих на вирішення питань заборгованості та забезпечення стабільного розвитку державних підприємств оборонно-промислового комплексу, в тому числі казенних підприємств, які включені до складу Державного концерну "Укроборонпром".
В силу положень Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", списання заборгованості (у тому числі з пені, штрафних та фінансових санкцій) відповідно до статті 2 здійснюється підприємствам оборонно-промислового комплексу відповідними суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, оптовим постачальником електричної енергії, підприємствами, що виробляють електричну енергію, Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та її дочірніми компаніями (підприємствами), а також суб'єктами господарювання, які постачають теплову енергію, надають послуги з водопостачання та водовідведення.
Отже, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" учасниками процедури списання заборгованості є: ПАТ "НАК "Нафтогаз України", МКП "Херсонтеплоенерго", підприємства обороно-промислового комплексу (ОПК).
На виконання вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" комісією МКП "Херсонтеплоенерго" було визначено обсяг та період виникнення заборгованості ДП "ЦКБ" "Ізумруд" перед МКП "Херсонтеплоенерго" за теплову енергію, що підлягає списанню на підставі вказаного Закону та підписано з ДП "ЦКБ" "Ізумруд" акт звіряння розрахунків за період 01.01.2010 - 01.09.2012 на суму 361925,77 грн.
Згідно із додатком до Статуту Державного Концерну "Укроборонпром", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 № 993 "Деякі питання Державного концерну "Укроборонпром", ДП "ЦКБ" "Ізумруд" є учасником Державного концерну "Укроборонпром".
Таким чином, на ДП "ЦКБ" "Ізумруд" поширюється дія Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку".
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" списання заборгованості (у тому числі з пені, штрафних та фінансових санкцій) відповідно до статті 2 здійснюється підприємствам оборонно-промислового комплексу відповідними суб'єктами господарювання, які здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, оптовим постачальником електричної енергії, підприємствами, що виробляють електричну енергію, Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" та її дочірніми компаніями (підприємствами), а також суб'єктами господарювання, які постачають теплову енергію, надають послуги з водопостачання та водовідведення (далі - учасники процедури списання), у такому порядку:
1) обсяг заборгованості (у тому числі реструктуризованої) визначається з урахуванням вимог законодавства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується учасниками процедури списання у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників, враховуючи у тому числі суми пені, штрафних санкцій, 3 відсотки річних та індекс інфляції на дату списання;
2) для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входять керівник підприємства як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів;
3) списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню;
4) датою списання заборгованості є дата підписання взаємно погоджених актів звіряння учасниками процедури списання;
5) у разі якщо у статутному капіталі підприємства - учасника процедури списання 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) належить державі, взаємно погоджений акт погоджується органом, уповноваженим управляти таким підприємством.
На виконання вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку" комісією МКП "Херсонтеплоенерго" з питань списання заборгованості було визначено обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню на підставі Закону та МКП "Херсонтеплоенерго", ДП "ЦКБ" "Ізумруд" підписано та погодженим з ДК "Укроборонпром" акт звіряння взаємних розрахунків за період 01.01.2010 - 01.09.2012, відповідно до якого заборгованість ДП "ЦКБ" "Ізумруд" перед позивачем за теплову енергію складає 361925,77 грн.
Водночас, у відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", списання заборгованості проводиться на підставі взаємно погоджених актів звіряння учасників процедури списання, в яких зазначаються обсяг та період виникнення заборгованості, що підлягає списанню.
Як встановлено судом, позивач звернувся до відповідача з листом №808-16 від 13.03.2014, в якому просив провести списання заборгованості МКП "Херсонтеплоенерго" перед ПАТ "НАК "Нафтогаз України" у розмірі 361925,77 грн., в тому числі, за договором №14/2578/11 на купівлю-продаж природного газу від 30.09.2011.
Однак, позивач у відповідності до Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", не складав та не направляв відповідачу акту звіряння взаємних розрахунків для підписання ПАТ "НАК "Нафтогаз України", а також подальшого погодження відповідного акту із Міністерством енергетики та вугільної промисловості України (уповноваженим органом, який здійснював функції з управління акціями Компанії, на час звернення із проханням про списанням заборгованості). Зазначене, також, підтверджується переліком доданих до листа №808-16 від 13.03.2014 документів та описом вкладення від 14.03.2014. Доказів протилежного позивачем не надано.
Таким чином, позивачем не було дотримано процедури списання, визначеної Закону України "Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку", а відтак, списання відповідачем заборгованості позивача за спожитий природний газ за договором купівлі-продажу природного газу №14/2578/11 від 30.09.2011 у розмірі 361925,77 грн. не відбулося.
Водночас, грошові кошти у загальному розмірі 36330632,86 грн. за платіжними дорученнями: №27, №28, №30, №31, №32, №33 від 13 грудня 2012 року, №23, №24, №25 від 16 листопада 2012 року, №19, №20, №21 від 11 вересня 2012 року, №12, №22 від 12 жовтня 2012 року, №1 від 28 жовтня 2014 року, № 7 від 16 жовтня 2014 року, №11, №12, №13, №14 від 11 листопада 2013 року та виписками з банку від 18.09.2012, 26.02.2012, 01.10.2012, 09.10.2012, 11.10.2012, 19.10.2012 сплачені позивачем відповідачу на виконання договору купівлі-продажу природного газу №14/2578/11 від 30.09.2011.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Положення цієї глави застосовуються також до вимог про: 1) повернення виконаного за недійсним правочином; 2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння; 3) повернення виконаного однією із сторін у зобов'язанні; 4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.
За змістом положень ст. 1212 ЦК України про зобов'язання у зв'язку з набуттям, збереженням майна без достатньої правової підстави цей вид зобов'язань породжується наявністю таких юридичних фактів: 1) особа набула або зберегла у себе майно за рахунок іншої особи; 2) правові підстави для такого набуття (збереження) відсутні або згодом відпали. Зазначена правова позиція Верховного Суду України, наведена у постанові від 22.01.2013 у справі №3-69гс 12.
Вiдповiдно до частини першої, пункту 1 частини 2 статті 11, частин 1 та 2 статті 509 ЦК України цивiльнi права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогiєю породжують цивiльнi права та обов'язки. До підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, належать договори та iншi правочини. Зобов'язанням є правовiдношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися вiд певної дiї, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 202 ЦК України встановлено, що правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.
З положень частини першої, пункту 1 частини другої статті 11, частини першої статті 177, частини першої статті 202, частин першої та другої статті 205, частини першої статті 207, частини першої статті 1212 ЦК України випливає, що чинний договір чи інший правочин є достатньою та належною правовою підставою набуття майна (отримання грошей).
З огляду на вищенаведене, оскільки, кошти за вищенаведеними платіжними дорученнями, сплачені позивачем на виконання зобов'язань за договором купівлі-продажу природного газу №14/2578/11 від 30.09.2011 як оплата за природний газ та набуті відповідачем за наявності правових підстав для цього, то кошти у розмірі 361925,77 грн. не можуть бути витребувані згідно із ст. 1212 ЦК України як безпідставне збагачення.
Зазначене узгоджується з позицією Вищого господарського суду України викладеною в постанові від 16.12.2015 у справі №910/4977/15-г за результатами розгляду спору з аналогічних правовідносин.
Частиною 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно із ч. 2 ст. 34 Господарського процесуального кодексу України, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Враховуючи вищенаведене, те, що позивачем не доведено правомірності своєї позиції та враховуючи безпідставність заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позовних вимог з підстав зазначених в позовній заяві.
Підсумовуючи вищевикладене, суд відмовляє в задоволенні позову Міського комунального підприємства "Херсонтеплоенерго" до Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" про стягнення 361925,77 грн.
Судовий збір за розгляд справи відповідно до ст. 49 ГПК України покладається на позивача.
Керуючись ст. ст. 4, 32-34, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,
В задоволенні позову відмовити повністю.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено та підписано 19.01.2016.
Суддя С.О. Турчин